“新八級工”制度新在哪里？將給技術工人帶來哪些紅利

增設特級技師和首席技師技術職務，補設學徒工——“新八級工”時代來了。

近日，人社部制定出臺《關于健全完善新時代技能人才職業技能等級制度的意見(試行)》，將原有的“五級”技能等級延伸為“八級”，形成由學徒工、初級工、中級工、高級工、技師、高級技師、特級技師、首席技師構成的“新八級工”職業技能等級序列，并建立與等級序列相匹配的崗位績效工資制。

截至2021年底，我國技能勞動者總量超過2億人，其中，高技能人才超過6000萬人。

“新八級工”制度新在哪里?將給技術工人帶來哪些紅利?這項事關2億人的新制度牽動著人們的心，也承載著對重塑工人榮光的期待。

“新八級工”新在哪里?

“一人當工人，養活全家人。工資比廠長還要高。”在55歲的一汽解放大連柴油機有限公司高級技師鹿新弟記憶里，從前的“八級工”受尊重、有聲望，幾乎是“神”一般的存在。

20世紀50年代～80年代，“八級工”是伴隨我國工資等級制度建立起來的技能等級體系。當時，按勞動復雜程度和技術熟練程度將工資分為八個等級，“八級工”不僅成了頂級工匠的代名詞，也影響了幾代像鹿新弟這樣的青年人的職業選擇。

中國職業技術教育學會副會長陳李翔告訴記者，“八級工”制度到了后期，由于無法適應經濟社會發展，不能真實反映技能水平和貢獻程度，逐漸退出歷史舞臺。

在20世紀八九十年代，我國借鑒國際勞工組織標準，建立起初、中、高三級技能等級結構，并在高級工之上設立技師、高級技師技術職務。此后，初級工、中級工、高級工、技師、高級技師“五級工”的職業技能等級制度逐步確立，沿用至今。

“人們把此次新出臺的技能等級制度稱為‘新八級’，體現出對重塑‘八級工’時代工人榮光的向往，但是在技能等級的能力內涵上，‘新八級’并不是‘老八級’的翻版。”陳李翔強調，“新八級”是在新技術環境、新工作現場中“生長”出來的、更高水平的技能評價體系。

對于新技術、新設備對技能水平的新要求，徐州工程機械技師學院教學總監蔣煒深有感觸，“只會一個工種，只會操作一種設備已經當不了好工人，需要在傳統技能基礎上進行升級、疊加。”

陳李翔認為，智能制造生產設備的應用普及產生了全新的工作現場，對技術工人有了生產線系統集成、現場管理、設備裝調運維等全新的技能要求，在“五級工”基礎上向上延伸的特級技師、首席技師，就是為滿足這種復合型技能需求而產生的新技能等級。

成長“天花板”被打破

事實上，工人成長發展的“梯子”早已不夠高。

2021年9月，人社部啟動特級技師評聘試點工作。自中國船舶集團有限公司評出全國首批80位特級技師后，山東、江蘇、福建、河南、安徽等地均評出了各地的首批特級技師。

“金牌教練”蔣煒就是江蘇省首批獲評的29位特級技師之一。2004年8月23日，蔣煒進入徐州工程機械技師學院成為實訓教師。2005年，他在全國首屆“振興杯”青年職業技能大賽江蘇省選拔賽中獲得工具鉗工組第一名，因此破格獲得工具鉗工高級技師技能等級資格，當時他只有24歲。

2011年，為適應新技術新要求，29歲的蔣煒考取了裝配鉗工高級技師。這時，手握兩個高級技師證書的蔣煒在技能序列中已經“頂格”，沒有了晉級空間。

在職業發展中過早地頂到“天花板”，這也是此前高技能人才普遍面臨的“成長煩惱”。據統計，30位第十五屆中華技能大獎獲得者的平均年齡約為48歲，均為高級技師，此時他們距離退休還有十幾年。

“新八級工”制度政策出臺的初衷之一，就是打破技術工人成長的“天花板”“隱形門”，暢通成長通道。

獲評特級技師后，蔣煒感到動力十足，有了更高的職業追求——除了首席技師，徐工集團還增加了“技能大師”技能等級，蔣煒一直有向上的階梯可以攀登。

“設立特級技師崗位，并不是簡單地在技能等級階梯上加高了一級，而是為技能人才的職業發展打開了更廣闊的空間。”徐工集團工會汪曉雪介紹說，集團已經打通高技能人才和技術人才序列的橫向流動通道，特級技師這樣的高技能人才可以帶團隊、參與科研攻關，向技能工藝師、服務工程師、生產管理崗位轉型，在生產一線發揮更大作用。

待遇比肩企業高管

“新八級工”制度施行后，當工人的“含金量”更體現在工資條上。

汪曉雪介紹說，企業對應不同的技能等級，每月都會加發技能津貼。

成為特級技師后，蔣煒不僅工薪待遇可以比照正高級工程師，還可以通過協議工資制、項目工作制等多種分配形式體現技能價值，“首席技師的待遇可以比肩廠長這樣的企業高管。”蔣煒說。

將工資薪酬與技能水平掛鉤，實現多勞者多得、技高者多得，這也是“新八級工”制度設計的另一個初衷。

記者在采訪中發現，在目前的企業實踐中，雖然在“五級”之上加高的技能等級名稱有所不同，但普遍做法均是建立“縱向分級、橫向分檔”的“帶寬薪酬”，提升工人崗位的吸引力。

中國第一汽車股份有限公司首席技能大師齊嵩宇所在的公司，在“五級工”之上增加了技能大師、高級技能大師、首席技能大師等技能職務，與之相對應將工資分為9個等級，初級工到高級工的每個層級再橫向分成25檔，體現工作業績、技能水平差異。

中國石油錦西石化分公司車工王尚典所在的企業，在“五級工”之上設立首席技師、企業技能專家、集團技能專家、集團技能大師。2021年底，王尚典被聘為集團技能專家后，待遇可以對標正處級。

除了暢通道、提待遇，在陳李翔看來，“新八級工”制度更為深遠的意義還在于，讓年輕的技術工人看到向上發展的無限可能，從而吸引更多年輕人走進工廠、沉在一線。

“設備易得、技工難求。”汪曉雪期待，在“新八級工”制度激勵下，更多高技能人才脫穎而出，攀上技能金字塔塔尖，助力企業在智能制造領域實現新突破。

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