東莞七條新政促樓市：多孩家庭可多購一套住房 取證2年可售

5月14日凌晨，廣東省東莞市住房和城鄉建設局聯合東莞市自然資源局、東莞市不動產登記中心、東莞市金融工作局、東莞市住房公積金管理中心、國家稅務總局東莞市稅務局、中國人民銀行東莞市中心支行及中國銀行保險監督管理委員會東莞監管分局八部門發布《關于促進房地產市場平穩健康發展的通知》(東建〔2022〕4號)，并從5月14日起施行。

《通知》主要從七個方面作出優化調整。其中包括，支持改善性住房需求，響應國家優化生育政策的精神，對符合國家生育政策生育二孩或三孩的居民家庭，允許其新增購買一套商品住房，其中非東莞戶籍居民家庭需提供購房之日前3年內在東莞累計繳納24個月以上社保或個稅證明。解決“一房多證”歷史遺留問題，對居民家庭持有或購買“雙(多)證房”但實質作為一套住房使用的，在核驗購房資格時，該“雙(多)證房”視作一套商品住房。

優化服務便利交易，繼續優化并定期更新“房價地圖”，進一步加強房價信息公開。建立健全部門協同聯動機制，強化信息互聯互通，逐步推行“交房即發證”。推進抵押中房屋交易，實現抵押權注銷登記、二手房買賣轉移登記、抵押權首次登記一次申請并辦。將個人住房轉讓增值稅征免年限由5年調整為2年。商品住房取得不動產權證滿2年的可以進行交易轉讓。

在保障剛性住房需求方面，《通知》表示要發揮好保障性住房“兜底”作用，切實加強對新市民、青年人、各層次人才、中低收入戶籍家庭等重點群體的住房保障。通過擴大保障性租賃住房供給，緩解新市民、青年人等群體住房困難;通過配售“三限房”、安居房等，降低符合條件的剛需群體和人才的購房門檻;鼓勵城市更新項目配建共有產權住房或保障性租賃住房;加大公積金對保障性住房租購的支持力度。通過夯實住房保障基礎，更好滿足剛性住房需求。

要滿足合理購房信貸需求，積極支持居民合理住房信貸需求。商業銀行要準確執行好差別化住房信貸政策，合理確定商業性個人住房貸款的首付款比例和貸款利率。鼓勵銀行對符合購房政策要求且具備購房能力的購房人，提升借款和還款便利度，更好滿足剛性和改善性住房需求。

此外，《通知》明確，穩定住宅用地供應、提高商品住宅品質、優化預售資金監管。

圍繞“穩地價、穩房價、穩預期”目標，優化住宅用地出讓條件;鼓勵開發企業增加中小套型普通商品住房供應;合理確定住宅用地商業配比;穩妥推進城市更新工作。對分期繳納土地價款的房地產開發項目，在簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》并繳納不低于50%的土地出讓金后，可辦理用地規劃、工程規劃、施工報建等手續，加大助企紓困力度，加快房地產開發建設進度。

嚴格落實綠色建筑和裝配式建筑相關要求，明確商品住宅基本品質要求，鼓勵開發企業自主提高品質建設標準，支持優質優價。明確購買政府認定的綠色建筑商品住宅申請住房公積金貸款可依規上浮20%的額度，增強開發企業“提品質”的積極性。

完善商品房預售資金監管制度，強化預售資金信息化監管。合理確定商品房預售資金監管額度，確保項目竣工交付所需資金并專款專用，超出監管額度的資金可由開發企業提取使用。改善企業資金周轉，保障項目如期竣工交付。

東莞市住房和城鄉建設局表示，支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求，因城施策促進房地產業良性循環和健康發展，東莞適時優化購房政策，自今年5月1日起恢復個稅購房政策，優化人才購房和新入戶購房等政策。結合4月29日中共中央政治局會議相關精神，東莞進一步完善房地產政策，支持剛性和改善性住房需求，促進房地產市場平穩健康發展。

5月1日，東莞實行新的住房限購政策，社會保險之外，可憑借個人所得稅證明買房，此前要求的社會保險金“逐月連續繳納”調整為“累計繳納”;落戶即可購房，取消對新落戶居民家庭購房時的社會保險金限制。

此前的2月25日，東莞市住房公積金管理中心發布《關于執行新區間流動性調節系數的通知》。2022年1月東莞市住房公積金個貸率為84.50%，下降至75%<個貸率<85%新區間，且近三個月資金凈流量連續為正數，資金流動性風險預警解除。根據《東莞市住房公積金個人住房貸款管理辦法》和《關于調整流動性調節系數工作機制的通知》，從2022年3月起住房公積金貸款流動性系數調整為1。這也是繼2021年6月1日東莞市住房公積金貸款流動性系數從0.6調整至0.8之后的再次變動。這同時意味著，住房公積金貸款流動性系數上調后，雖有上限額度，但對部分繳存職工來說相較此前可貸額度有所增加。

根據東莞市商品住宅網上簽約銷售情況，東莞4月地面建筑層數超過4層成交1781套，環比減少27.8%，均價29376元/平方米，上漲4.8%;地面建筑層數4層以下網簽52套，3月這一數據為50套，均價35273元/平方米，上漲22.6%;二手房網簽1071套，環比增長69.7%，均價19711元/平方米，微漲7%。

同比來看，今年4月東莞地面建筑層數超過4層網簽套數減少30%，房價上漲21.5%;地面建筑層數4層以下網簽套數減少50%，房價上漲25%;二手房網簽套數減少56%，房價上漲5.77%。2021年4月，東莞地面建筑層數超過4層網簽成交2558套，均價24179元/平方米;地面建筑層數4層以下網簽106套，均價28180元/平方米;二手住宅網簽2449套，均價18635元/平方米。

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