福建三明市沙縣：發揮群防群治力量 護航綠水藍天|環球新消息

(資料圖)

光明網訊（記者叢芳瑤）“以前處理毒魚、炸魚違法行為的時候，我們執法人員只能在岸邊苦苦守候，經常是違法行為人悄悄地從其他河岸溜走，我們根本就沒有辦法。”面對記者的采訪，福建三明市沙縣生態綜合執法局的工作人員感慨道。但這一情況隨著2018年沙縣生態綜合執法局的成立而得以解決。

2017年以來，沙縣創新縣級流域河長履職制度，由縣（區）處級領導任流域河長，引領負責解決上下游、左右岸、干支流各類流域難點問題，賦予流域河長調動部門、鄉（鎮、街道）主要領導，下發河長令，召集專題會議，提請追責問責等四項職權，以上率下引導鄉村兩級河長有效破解跨領域治水難問題。

但隨著工作的不斷深入，各類河道治理問題逐步顯現。如執法部門推諉扯皮現象嚴重；違法界限模糊，存在執法空白現象；各執法部門單獨執法，暴露出管理范圍廣、執法人員少、執法手段弱等弊端。

為破解這一系列難題，打通治水“最后一公里”，沙縣結合當地實際情況，成立生態綜合執法局，在福建全省范圍內率先將森林公安隊伍吸納進執法隊伍當中，并作為主要力量解決以往執法力量弱、執法依據缺、執法效率低的問題，實現了從“九龍治水”到“一龍管水”的突破。

據沙縣生態綜合執法局的工作人員介紹，生態綜合執法局實行24小時值班備勤制度，人員都是常年從事執法工作的公安民警，辦案經驗豐富，能充分發揮出警快、威懾力高的優勢，有效震懾破壞生態環境違法行為。此外，在長期的案件辦理過程中，也填補了此前存在的一些執法空白。“目前我們的工作取得了一些初步成效，運轉5年多以來，制止查處破壞生態環境行為284起，在常態化宣傳以及強有力的執法下，生態違法案件得到大幅減少。”

面對生態違法行為，打擊犯罪是一方面，如何“防”得住更為重要。為此，生態綜合執法局還與各河長、河道專員聯動，充分發揮基層群防群治的力量。

據悉，沙縣生態綜合執法局目前正在建立“生態警務網格員”隊伍，把河道專管員、生態巡護員以及自然網格員聯合起來，利用他們熟悉當地情況的特點，建立基層生態環境治理防控體系，讓基層群眾真正參與到打擊生態違法犯罪的隊伍當中，成為守護河道、守護水資源、守護自然環境的“衛士”。“我們還會以公安的名義對他們進行專門培訓并建立信息庫，為他們在巡防的過程中提供重要保障。”沙縣生態綜合執法局局長如是說。

守護綠水藍天不是一個部門、一個單位的責任，而是需要全民參與、全社會聯動，共同建立起一張打擊違法犯罪的防護網。沙縣創新生態綜合執法機制，組建沙縣生態綜合執法局，不僅為其他地區提供了環境治理新思路，也繪就了山清水秀的生態畫卷。

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