賣4萬元的舊書，被罰28萬元！法院：撤銷行政處罰決定

福建廈門市的楊先生利用業(yè)余時(shí)間在孔夫子舊書網(wǎng)和社交平臺(tái)上出售價(jià)值4萬元的舊書，被當(dāng)?shù)匚幕瘓?zhí)法部門認(rèn)定為“未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)”，被處罰款28萬余元，引發(fā)社會(huì)關(guān)注。楊先生不服處罰決定，向法院提起行政訴訟。日前，廈門市思明區(qū)人民法院對(duì)此案作出判決：撤銷文化執(zhí)法部門的行政處罰決定，責(zé)令其重新作出行政行為。

廈門市的這起行政處罰，讓人看不懂。如果賣本舊書就被處罰，那一個(gè)人有一本書，又不想要了，難道要不就送人，要不就丟掉算了?如果賣幾本舊書，還要“經(jīng)過批準(zhǔn)從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)”，那轉(zhuǎn)賣家里閑置的家電，要不要取得出售家電的相關(guān)證照?轉(zhuǎn)讓家里的二手車，是不是要取得經(jīng)營(yíng)二手車的資質(zhì)才行?

照這樣看，那二手網(wǎng)站所有轉(zhuǎn)讓物品的賣家，不都涉嫌違法嗎?賣4萬元的舊書，被罰28萬元，不合情理，說不過去。

這起官司受到社會(huì)廣泛關(guān)注就在，孔夫子舊書網(wǎng)上，像楊先生這樣開小店的人不在少數(shù)。他們很多人，并不是靠這個(gè)吃飯，只是愛書、好書，家里書堆積，時(shí)常要除舊納新，同時(shí)交一些書友，相互轉(zhuǎn)讓，各取所需。如果這都要進(jìn)行重罰，那二手書店都只能被迫關(guān)閉。如果所有的部門，都如此行政執(zhí)法，那二手物品轉(zhuǎn)讓網(wǎng)站都可以關(guān)閉了。

書是個(gè)人的物品，處置也是個(gè)人的事。有網(wǎng)友稱，賣了4萬元的書，就不信他不是做生意的?？赡?，行政執(zhí)法部門也是抱著這樣想法“觀點(diǎn)先行”。其實(shí)，這就是不懂喜好讀書之人了，他們收藏的書籍，都可以用堆成山來形容。對(duì)好書之人來說，幾千上萬本都很正常。換言之，楊先生從2009年到2021年，12年之久，只賣了4萬元，這里面還不知道成本是多少。如果做商販，那是虧了血本。

幸虧楊先生是一名律師，有這樣的專業(yè)知識(shí)來給自己維權(quán)，而且他也能證明這些書籍就是自己的，自己并不是二手商販。值得注意的是，楊先生在申請(qǐng)行政訴訟前，還申請(qǐng)過行政復(fù)議。2021年8月5日，廈門市集美區(qū)文化和旅游局作出行政復(fù)議決定，維持區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)的處罰決定。也就是說，不管是執(zhí)法大隊(duì)，還是區(qū)文化和旅游局，都沒有意識(shí)到這里面的處罰，違反常識(shí)，存在認(rèn)定不當(dāng)?shù)膯栴}?

法律法規(guī)給了楊先生一個(gè)公平的說法，也給一些轉(zhuǎn)讓自己二手書的人吃下了定心丸。在二手書的網(wǎng)站上，開個(gè)小店，買點(diǎn)自己喜歡的書，轉(zhuǎn)讓自己閑置的書，也是一件很正常的事，根本不用上綱上線。

當(dāng)然，這起事例也告訴我們，如果從事二手書的商業(yè)行為，在網(wǎng)上開店來轉(zhuǎn)買轉(zhuǎn)賣，就必須要辦理相應(yīng)的合法手續(xù)。同時(shí)，轉(zhuǎn)讓的書籍也要是正規(guī)出版物，否則也會(huì)被處罰。

標(biāo)簽： 行政處罰 福建廈門 社交平臺(tái) 孔夫子舊書網(wǎng)