加快補齊住房租賃短板 促進住房租賃市場長期平穩健康發展

又到畢業季，不少高校畢業生著手租房;不少家長也在為9月份開學做準備，在中小學附近小區尋找租賃房源。在每年6月、7月、8月這三個月，都是住房租賃市場相對活躍的月份。住房租賃是住房消費的重要組成部分，對于廣大租房群體而言，良好的住房租賃環境和體驗是他們的期盼。住房租賃市場長期平穩健康發展，更有利于城市吸引人才、留住人才，促進城市的經濟社會發展與繁榮。

隨著疫情防控形勢逐步向好，受到抑制的住房租賃需求得到釋放，住房租賃市場有所回暖。貝殼研究院數據顯示，5月份重點監測的40個城市租賃成交量環比增加17.6%。不過租金水平微跌，5月份40個城市租金環比微跌0.7%，同比微跌2.3%，仍低于2019年同期。6月份，更多高校畢業生進入住房租賃市場，租賃需求增加，預計不少城市的住房租賃市場將有所升溫。

隨著全年住房租賃高峰期的到來，進一步規范和發展住房租賃市場的呼聲再度高漲。最近，租房的年輕人在互聯網上吐槽房東較大幅度上漲租金的帖子又多了。盡管租金終究由市場供需情況決定，在當前住房租賃關系中，承租人仍處于相對弱勢地位。

我國住房市場長期存在“售賣一條腿長，租賃一條腿短”，加快補齊住房租賃短板勢在必行，發展保障性租賃住房是關鍵一招。當前，住房租賃市場房源以個人散租為主，租賃關系往往不穩定?？傮w上，大戶型、高價位房源供大于求，小戶型、低租金房源供不應求，新市民、青年人“買不起房、租不好房”的問題比較突出。保障性租賃住房旨在解決好新市民、青年人的住房問題，將成為我國住房保障體系的重中之重。保障性租賃住房由政府支持，在減稅和金融政策等優惠條件下有助于降低運營成本，租金也低于市場平均水平。“十四五”期間，我國將以人口凈流入的大城市為重點，加快發展保障性租賃住房。全國40個重點城市初步計劃新增保障性租賃住房650萬套(間)。北京、上海、廣州、深圳等重點城市都提高了新增保障性租賃住房的占比，普遍占新增住房供應量的40%至45%。相信隨著保障性租賃住房供給的提升，可供新市民、青年人選擇的長期、穩定租賃房源將大幅增多，能夠更好滿足他們的租住需要。

加快補齊住房租賃短板，完善長租房市場十分重要。2022年《政府工作報告》提出，加快發展長租房市場。相對于保障性租賃住房政策性更強的特點，長租房的市場化、機構化特點更明顯。近年來，我國長租房市場取得了一定發展。據中國房地產估價師與房地產經紀人學會統計，2020年全國規模居前100位的住房租賃企業管理房源總數超過400萬間，比2018年增長了近兩倍。一批有實力、有品牌、有規模的住房租賃企業，成為住房租賃市場重要供應主體。專業化、機構化的市場運營能夠為住房租賃市場提供規?；?、標準化的住房租賃服務，有助于給租房者帶來更多元化的租房選擇和良好租住體驗。盡管前期投資大，回報周期長，對于房地產企業而言，長租房市場仍不失為值得進一步探索的賽道。今后，長租房市場發展還需在企業經營服務的規范性、租賃關系的穩定性、租金價格的合理性和市場的有序性等方面進一步探索和努力。

規范住房租賃市場，保護承租人合法權益，需進一步彰顯立法的作用。將于2022年9月1日起施行的《北京市住房租賃條例》明確，應當加強住房租賃價格監測，建立健全相關預警機制。住房租金明顯上漲或者有可能明顯上漲時，北京市人民政府可以采取漲價申報、限定租金或者租金漲幅等價格干預措施，穩定租金水平。北京市出臺住房租賃的專門條例以規范住房租賃市場，對于租購并舉解決好住房問題有重要意義，或將對其他城市起到示范和引領作用。

住房租賃在解決居住問題方面將發揮越來越重要的作用。市場機構調查顯示，58%的城市租客愿意通過租房結婚來組建“小家”，51%的租客接受租房5年以上，18%的租客愿意租房超過10年。對于政府部門而言，須進一步完善支持政策，助力保障性租賃住房和長租房市場發展。對于企業而言，隨著住房租賃行業規模逐步擴大，將迎來更廣闊的發展前景。

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