上海15分鐘社區(qū)生活圈 小修小補(bǔ)攤位留住煙火氣

小修小補(bǔ)，留住城市煙火氣

(資料圖片)

■本報(bào)記者 龔丹韻 實(shí)習(xí)生 吳雪聰 王一凡 徐藝芠

“要讓修鞋、配鑰匙等‘小修小補(bǔ)’規(guī)范有序回歸百姓生活。”今年2月，商務(wù)部發(fā)言人提到小修小補(bǔ)的民生需求。全國(guó)兩會(huì)期間，這一話題再次被提及。

近年來(lái)，上海持續(xù)推進(jìn)“15分鐘社區(qū)生活圈”建設(shè)，不少街區(qū)在更新之時(shí)，兼顧了裁縫鋪、修鞋鋪等便民項(xiàng)目。那么手藝人的生存狀況如何？經(jīng)營(yíng)模式是否可持續(xù)？記者實(shí)地走訪了上海多個(gè)小修小補(bǔ)攤位，一探究竟。

煙火的懷舊

還是民生的剛需

“修——煤氣灶嘞，修——煤氣灶嘞……”

許多上海人記憶里都有這樣的吆喝聲。磨刀、修傘、釘碗、箍桶、修棕繃床……曾幾何時(shí)，各式各樣的修理匠走街串巷，或在弄堂口小修小補(bǔ)，構(gòu)成了一道獨(dú)特的風(fēng)景線。

而如今，走街串巷的小買(mǎi)賣(mài)在管理日益規(guī)范、有序的城市中，漸漸隱匿了身影，小修小補(bǔ)的民生需求卻仍然沒(méi)有消失。

普陀區(qū)蘭溪路旁，坐落著5層高的曹楊商城，這里是上海第一個(gè)工人新村商城。客流不多，偶爾有阿公在點(diǎn)心鋪前東看西看，阿婆在羊毛衫店挑挑衣服。與此對(duì)比的是，二樓一個(gè)不起眼的走廊里卻是一番熱火朝天的景象。

“小孩子穿的褲子拖地上了呀，你幫我看看，剪多少合適？”“你這個(gè)拉鏈壞了，是樹(shù)脂的，得買(mǎi)一個(gè)重新?lián)Q上。”50多歲的單琴香正在自己的單姐裁縫鋪忙著招呼客人。一個(gè)多小時(shí)的光景，這里就來(lái)了四五位客人。單姐打開(kāi)柜子，待修補(bǔ)的衣服塞得滿滿當(dāng)當(dāng)。雖然單姐的鋪面只有一條過(guò)道，但并不妨礙上門(mén)的客人多。

老百姓還需要小修小補(bǔ)嗎？現(xiàn)實(shí)給了肯定的答案。

在新漁東路上的“九華·鄰居里”美天新漁菜市場(chǎng)，上一個(gè)客人剛走5分鐘，下一個(gè)又拿著衣服來(lái)到了蘭蘭阿姨的裁縫鋪；在桂巷集市的二樓菜場(chǎng)里，鐘表鋪的陳阿姨一頓中飯吃得斷斷續(xù)續(xù)，幾次停下接待前來(lái)?yè)Q門(mén)禁卡、修手表的客人；在愚園路1088弄公共市集里，鞋匠吳師傅的手一刻也閑不下來(lái)，30分鐘內(nèi)幫一對(duì)夫妻補(bǔ)鞋上的釘子，接著又幫一個(gè)姑娘接斷掉的高跟鞋跟……

“我們干這行幾十年了，生意做的都是回頭客呀。”阿龐鐘表修理鋪的陳阿姨說(shuō)，雖然小修小補(bǔ)掙不了大錢(qián)，但店鋪老熟人多，居民需求多。甚至在當(dāng)下，這些手藝還成為稀缺品——當(dāng)初桂巷升級(jí)改造時(shí)，陳阿姨夫妻倆就被邀請(qǐng)入駐周邊的另一家菜場(chǎng)。

“桂巷這邊升級(jí)改造完我就回來(lái)了，那邊的菜場(chǎng)經(jīng)理還依依不舍，因?yàn)槲覀円蛔撸沁吘蜎](méi)人修表了。”陳阿姨說(shuō)。

年輕人就不需要小修小補(bǔ)了嗎？恰恰相反。樊記成衣的店主樊阿姨告訴記者，自己的顧客有不少年輕人。“小青年都是有要求的，改大小、改修身線條。現(xiàn)在什么都是網(wǎng)上買(mǎi)，但買(mǎi)過(guò)來(lái)不合體都要改。”樊阿姨表示，自己每天能接到20多個(gè)改衣單，男女老少都有。

表不走了，被子舊了，鞋跟斷了，褲子長(zhǎng)了……物質(zhì)生活日益豐富，但小修小補(bǔ)依然是市民“接地氣”的需求，也是一座城市的煙火氣。

登堂入室

租金能否承擔(dān)

流動(dòng)攤販難以監(jiān)管，把手藝人納入規(guī)范化管理，從“走街串巷”變成“登堂入室”——這成為小修小補(bǔ)還留在城市的主要模式。但登堂入室面臨房租成本壓力。大城市房租成本高，手藝人能否承受？租金問(wèn)題怎么解決？

記者走訪發(fā)現(xiàn)，如今留下來(lái)的手藝人一部分主動(dòng)求變，另外一部分則是被動(dòng)適應(yīng)。但他們無(wú)一例外，都需要租金減免來(lái)扶持。

阿龐鐘表修理鋪的夫妻倆是主動(dòng)租下鋪面的。上世紀(jì)80年代，龐師傅在江蘇啟東老家的鐘表技術(shù)學(xué)校畢業(yè)，“正兒八經(jīng)考了證”，來(lái)上海闖蕩。最開(kāi)始，他在徐匯區(qū)的大學(xué)旁邊做活，沒(méi)有門(mén)面，就支個(gè)攤子。漸漸地，龐師傅開(kāi)始琢磨起來(lái)：配鑰匙還好說(shuō)，畢竟上門(mén)服務(wù)可以流動(dòng)，但是修表業(yè)務(wù)工具多，還是得有個(gè)固定的工作臺(tái)。于是，龐師傅和陳阿姨主動(dòng)租了固定的商鋪。

曹楊桂巷步行街里有一處便民驛站，龐師傅、陳阿姨的夫妻鐘表修理店就在那里。租金從上世紀(jì)末的400多元到如今的2000多元。2021年，桂巷經(jīng)歷停業(yè)改造，陳阿姨表示：“沒(méi)改造前，桂巷這里的租金只要1000元，但夏天熱得受不了，現(xiàn)在改造后有了空調(diào)，貴1000元也可以接受。”

如今，桂巷沿街貴一點(diǎn)的門(mén)面租金已經(jīng)超過(guò)1萬(wàn)元，但是在這個(gè)特別打造的便民驛站里，鋪面租金只收兩三千元，這是運(yùn)營(yíng)方給的優(yōu)惠。

也有手藝人是被動(dòng)入局的。

“我年紀(jì)大了，再走街串巷沒(méi)那么方便。”徐師傅在陜西北路口的慈惠南里弄堂口干修鞋生意30多年。起初，他在陜西北路、威海路路口擺攤，后來(lái)路口不讓擺攤，南京西路街道出面協(xié)調(diào)，為他提供了弄堂口的鋪面位置，并未收取租金。

徐師傅的箱子很沉，里面有寬口鉗、錘子、鐵腳掌、釘子、膠皮、蠟線等工具，不方便移動(dòng)。雖然地方不大，但徐師傅表示，這已經(jīng)滿足了自己對(duì)固定攤位的需求。

除了街道、社區(qū)出面安排鋪位，有時(shí)候企業(yè)也會(huì)響應(yīng)號(hào)召，給予補(bǔ)貼。

“政策不讓擺攤，愚園路招商引資進(jìn)行改造，我們要么租下店鋪入駐，納入統(tǒng)一管理，要么就得離開(kāi)。”小吳鞋匠鋪的吳興祥師傅這樣說(shuō)。愚園路1088弄是一條網(wǎng)紅街道，一樓網(wǎng)紅店鋪引來(lái)年輕人爭(zhēng)相打卡，可謂人來(lái)人往、地段極好，而二樓集中了幾個(gè)小修小補(bǔ)的鋪面。運(yùn)營(yíng)方每月僅收取吳興祥近700元租金。如果按照市場(chǎng)價(jià)格走，手藝人不可能承擔(dān)得起這里的租金。

曹楊商城也為小修小補(bǔ)的攤位提供了類(lèi)似優(yōu)惠。單琴香在曹楊商城的裁縫鋪一天流水三四百元，而曹楊商城每月只收單琴香260元，相當(dāng)于就收了電費(fèi)。單琴香對(duì)自己的小本生意很滿意：“我在這里這么多年了，商場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我蠻好的，疫情期間還減免了租金。”

薄利營(yíng)生

扶持是否可持續(xù)

實(shí)地探尋時(shí)，記者發(fā)現(xiàn)小修小補(bǔ)的商鋪經(jīng)營(yíng)者能力高低不一，每月收入從千余元到萬(wàn)元不等。

從收入上看，位于新漁東路上美天新漁菜市場(chǎng)的蘭蘭裁縫鋪屬于行業(yè)中上游，短短一個(gè)上午，店主就接到近20個(gè)修改單，價(jià)格從20元到50元不等，月?tīng)I(yíng)業(yè)額超1萬(wàn)元。

這間十幾平方米的臨街門(mén)面房租金不低，即使菜場(chǎng)給她降低了租金，每月也要近7000元。小修小補(bǔ)利潤(rùn)微薄，數(shù)量有限。蘭蘭阿姨想了一招：店鋪騰出1/3的面積，租給別人擺放老年鞋，她幫著賣(mài)，對(duì)方每月付給她4000元左右。而她自己除了小修小補(bǔ)之外，還開(kāi)展別的業(yè)務(wù)，如量身定制衣物。店內(nèi)墻面上掛滿了成衣。

此外，蘭蘭阿姨接單時(shí)也會(huì)考慮性價(jià)比，她接的最多的單就是裁褲長(zhǎng)、改褲腰、縫紐扣等。當(dāng)一位顧客拿出一個(gè)棉布口罩，想讓她做幾十個(gè)時(shí)，她馬上拒絕了：“這個(gè)東西小，但是很費(fèi)時(shí)，收得少不劃算，在這里一天租金兩三百塊呀，我不做這種單。”

像蘭蘭裁縫鋪這樣流水過(guò)萬(wàn)元的店鋪仍是少數(shù)，大多數(shù)小修小補(bǔ)的鋪面營(yíng)業(yè)額不高。

打浦橋街道社區(qū)生活服務(wù)中心的鞋匠周學(xué)軍一天收入在100—200元之間。陜西北路口的徐師傅每天接到幾個(gè)做鞋墊、修鞋、配鑰匙、修包的單子，大多來(lái)自附近居民，每月?tīng)I(yíng)收4000元左右。好在這兩位攤主都不需要交租金，社區(qū)統(tǒng)一減免后，能滿足基本生活。

有時(shí)，小修小補(bǔ)也會(huì)與市容相矛盾。記者在蘭蘭裁縫鋪采訪時(shí)，正巧碰上社區(qū)員工前來(lái)檢查。“東西都往里面收一收啊，拖把、衣服什么的不要放外面路上，至少明天要收起來(lái)，文明創(chuàng)建，好吧？”門(mén)外的社區(qū)管理人員朝蘭蘭阿姨說(shuō)道。

企業(yè)為何會(huì)提供優(yōu)惠？曹楊商城負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)曾提及“讓渡部分商場(chǎng)利益是為了算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬”，商城周邊有大量中老年居民，應(yīng)民生所需，商城以低價(jià)引入一些修補(bǔ)項(xiàng)目，攢下的民心和煙火氣就成了商城生存的本錢(qián)。

不過(guò)，并沒(méi)有政策明文規(guī)定要對(duì)小修小補(bǔ)進(jìn)行補(bǔ)貼，這讓位于絕佳地段愚園市集里的吳興祥有點(diǎn)擔(dān)心：“如果運(yùn)營(yíng)方要漲價(jià)，我們就沒(méi)辦法了。”畢竟，真實(shí)租金承擔(dān)不起，租金漲不漲、困難時(shí)能不能接濟(jì)一把，全靠運(yùn)營(yíng)方和管理方的善心，這讓手藝人缺乏安全感。未來(lái)能否有相應(yīng)的措施，引導(dǎo)相關(guān)方面對(duì)小修小補(bǔ)定向扶持？吳興祥如此期盼。

新修訂的《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》于2022年12月1日正式施行。條例提出，注重平衡市容管理和經(jīng)濟(jì)活力的關(guān)系。明確區(qū)政府在綜合考慮市容環(huán)境衛(wèi)生、交通安全、公共安全、消費(fèi)需求等因素基礎(chǔ)上，可以劃定一定的公共區(qū)域用于從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，增加“煙火氣”。

換言之，劃定區(qū)域、允許經(jīng)營(yíng)，還是納入門(mén)面、給予租金優(yōu)惠，未來(lái)其實(shí)有更多模式可探索。

集體安排

還是遵循市場(chǎng)

社區(qū)牽頭或企業(yè)參與，將小修小補(bǔ)服務(wù)聚集在一起，集體搬入某個(gè)空間——這種管理模式似乎成為大都市留住小修小補(bǔ)最主要的辦法。

一站式的社區(qū)生活服務(wù)中心免去了許多麻煩。急著修拉鏈的王阿姨手提一件黑色沖鋒衣走進(jìn)周學(xué)軍的鋪?zhàn)樱皫煾的銕臀铱纯矗@個(gè)拉鏈好修伐口？”

周學(xué)軍接過(guò)后仔細(xì)檢查。他的業(yè)務(wù)除了修鞋，還包括換拉鏈頭，視拉鏈尺寸不同，收費(fèi)3—10元不等。但這一次，沖鋒衣的拉鏈超出了他的能力。“你這個(gè)最好換一條新拉鏈。”周學(xué)軍指了指對(duì)面，“那邊有裁縫，你去找她換。”

一家鋪?zhàn)有薏涣宿D(zhuǎn)投另一家的情況不在少數(shù)。集中的服務(wù)中心模式獲得居民喜愛(ài)。在他們看來(lái)，高度聚集形態(tài)的小修小補(bǔ)免去了尋找的過(guò)程，省時(shí)省力，統(tǒng)一管理也更讓人安心。

集體模式并非個(gè)例。

美天新漁菜市場(chǎng)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)表示，為了更好地服務(wù)周邊居民，菜市場(chǎng)將周邊小店吸納進(jìn)來(lái)，還增加理發(fā)、打印復(fù)印等便民項(xiàng)目，形成輻射周邊兩公里的社區(qū)商業(yè)服務(wù)中心。

打浦橋街道社區(qū)生活服務(wù)中心在附近居民里有點(diǎn)名氣。中心開(kāi)張?jiān)纾畮啄陱奈撮g斷，里面業(yè)態(tài)豐富，18個(gè)隔間，18門(mén)手藝，一家不干了，就再引進(jìn)同類(lèi)服務(wù)，保證服務(wù)的多樣性。再加上打浦橋街道自制宣傳手冊(cè)投到市民信箱，一來(lái)二去，附近居民都曉得，要修小東西，就到麗園路。

然而，統(tǒng)一集中管理未必得到手藝人的認(rèn)可。周六下午，打浦橋街道社區(qū)生活服務(wù)中心頗為冷清。18個(gè)隔間里，近一半都空無(wú)一人，連攤主都不知去向。在有些手藝人看來(lái)，這里雖然不收租金，但是門(mén)面小，不臨街，要想賺得更多一些，還得去外面找機(jī)會(huì)。

“修鞋、修鎖、修煤氣灶、修有線電視、理發(fā)在的，其他好多都不在。”鐘表匠丁建生在月租1萬(wàn)元的小丁鐘表維修店里掰著指頭盤(pán)點(diǎn)。他在生活服務(wù)中心A04的攤位玻璃門(mén)緊閉，價(jià)目表下方寫(xiě)著一行字：如人不在，請(qǐng)到馬路對(duì)面879號(hào)小丁鐘表店。“這里頭外面人看不見(jiàn)。”丁建生搖著頭說(shuō)。

寧可支付高昂租金也要出來(lái)尋找機(jī)會(huì)的手藝人不止丁建生一個(gè)。在服務(wù)中心走廊盡頭，加工棉花胎的童連松每月花費(fèi)5200元，在3公里外的跨龍路65號(hào)租了間十幾平方米的店面，由妻子看管，夫妻倆吃住都在店里。跨龍路那里放不下機(jī)器，他每天騎著電動(dòng)車(chē)兩頭跑，把被子運(yùn)到服務(wù)中心進(jìn)行機(jī)器加工。服務(wù)中心下班后，他就和妻子接著在跨龍路的店里干活。

“跨龍路那邊生意多，打浦橋這邊來(lái)的人少。”童連松這樣解釋。

周學(xué)軍說(shuō)，B05織補(bǔ)攤位的阿姨常年在外邊跑，每天只在服務(wù)中心駐守兩三個(gè)小時(shí)，“她手很巧的，補(bǔ)出來(lái)的衣服跟原來(lái)的幾乎一樣。”這位阿姨拜托了干洗店老板介紹生意，誰(shuí)家有衣服要補(bǔ)就去誰(shuí)家，晚上把衣服帶回去做。

如何讓手藝人搭上城市現(xiàn)代化的快車(chē)，如何在便民服務(wù)、社區(qū)公共空間、市場(chǎng)規(guī)律之間尋得平衡？這些都為城市的精細(xì)化管理留出了空間。

專家把脈

不僅是小買(mǎi)賣(mài)，更是民生服務(wù)

記者：您作為上海“15分鐘社區(qū)生活圈”的重要踐行者，如何看待小修小補(bǔ)在社區(qū)里扮演的角色？它是否可以納入“15分鐘社區(qū)生活圈”，從而進(jìn)行某種引導(dǎo)？

徐磊青（同濟(jì)大學(xué)教授）：這個(gè)話題非常及時(shí)。從去年開(kāi)始，上海在全市層面要求每個(gè)街道落實(shí)“15分鐘社區(qū)生活圈”，我也參與其中。導(dǎo)引中提及40多個(gè)基礎(chǔ)項(xiàng)，20多個(gè)提升項(xiàng)。提升項(xiàng)中，“便民服務(wù)”類(lèi)中的“生活服務(wù)中心”一欄，寫(xiě)明建議內(nèi)容為便利店、早餐店、藥店、菜店、末端配送、家電維修、家政服務(wù)等。

而在商務(wù)部出臺(tái)的《街區(qū)生活服務(wù)集聚中心建設(shè)指南》中則提出，街區(qū)主要服務(wù)功能可以是購(gòu)物、美食、休閑娛樂(lè)等生活服務(wù)功能中的一種，也可以是幾項(xiàng)生活服務(wù)功能的組合。

所以，小修小補(bǔ)目前散見(jiàn)于便民服務(wù)的相關(guān)條文中，有所提及，但沒(méi)有單獨(dú)拎出來(lái)。我個(gè)人覺(jué)得，小修小補(bǔ)十分重要，它本就是“15分鐘社區(qū)生活圈”題中應(yīng)有之義。我甚至希望它能成為“5分鐘生活圈”應(yīng)該覆蓋的基礎(chǔ)項(xiàng)。在上海全市推廣“15分鐘社區(qū)生活圈”行動(dòng)中，希望每個(gè)街道都有小修小補(bǔ)的空間。

記者：弄堂口、菜市場(chǎng)、公共集市……究竟一個(gè)片區(qū)拿出怎樣的空間提供給小修小補(bǔ)，這值得討論。

徐磊青：空間如何配置，每個(gè)區(qū)域情況不同，可以請(qǐng)街道、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、相關(guān)管理部門(mén)、場(chǎng)地方、運(yùn)營(yíng)方等一起協(xié)商。我之前在一條弄堂口見(jiàn)到一個(gè)修表攤，攤主是一位殘障人士，可能涉及民政部門(mén)的政策扶持。其實(shí)社區(qū)資源配置，可以有更多相關(guān)部門(mén)一起參與、協(xié)商，辦法總比問(wèn)題多。

小修小補(bǔ)的生存模式看上去是租金問(wèn)題，但沒(méi)那么簡(jiǎn)單。它說(shuō)到底還是便民服務(wù)，與民生相關(guān)的條線部門(mén)都應(yīng)該把它作為服務(wù)的一種內(nèi)容，大家一起想辦法解決好，而非全靠市場(chǎng)主體。

選擇的空間未必要市口好，但是也不能太犄角旮旯。我最近負(fù)責(zé)無(wú)錫市稻香片區(qū)的更新項(xiàng)目，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)的組織希望在我們的更新項(xiàng)目中，能專門(mén)有一個(gè)空間，作為社區(qū)手藝人的工作坊。我們找了幾個(gè)，最終選擇菜場(chǎng)的樓上。菜場(chǎng)區(qū)位、人流量不錯(cuò)，在這種開(kāi)放空間的樓上、背面相對(duì)合理一些。

另外，社區(qū)下一步進(jìn)行城市更新項(xiàng)目時(shí)，都可以把小修小補(bǔ)納入考量因素中。

記者：目前，有沒(méi)有一些成功的經(jīng)驗(yàn)做法可供參考？

徐磊青：曹楊新村街道在小修小補(bǔ)上做得比較好。因?yàn)椴軛钤谏鐓^(qū)更新時(shí)，特意把便民類(lèi)服務(wù)放在重要位置，這是街道社區(qū)更新的一大特點(diǎn)，值得參考。

此外，我在成都考察時(shí)，發(fā)現(xiàn)他們對(duì)城市的煙火氣從上到下都十分重視。我當(dāng)時(shí)去了幾個(gè)片區(qū)，發(fā)現(xiàn)幾乎每一個(gè)片區(qū)都會(huì)把手藝人、工匠聚起來(lái)。

有的直接把手藝人放在黨群服務(wù)中心里，專門(mén)留出一個(gè)空間，免租提供給手藝人。還有一條街，除了小修小補(bǔ)，把一些做面具、糖人的工匠放在一起。也有的片區(qū)把手藝人放在社區(qū)活動(dòng)中心、鄰里中心里。從選址到提及的頻率，都可以看出成都對(duì)手藝人的重視程度，背后其實(shí)也是對(duì)城市煙火氣的高度關(guān)注。

大城市發(fā)展到一定階段，在追求安全、有序、規(guī)范的同時(shí)，重新找回?zé)熁饸猓坪醭蔀槟撤N趨勢(shì)。越來(lái)越多的人意識(shí)到，這些接地氣的便民服務(wù)是城市的生命力，也是城市的魅力和吸引力。

（來(lái)源：解放日?qǐng)?bào)）

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