發改委答一財：適度超前開展基礎設施投資 著力擴大制造業有效投資

1月18日，國家發改委綜合司司長袁達在回答第一財經記者提問時表示，積極擴大有效投資，對優化供給結構具有關鍵性作用，對保持經濟運行在合理區間、推動經濟高質量發展也具有重要意義。2022年，我們將認真貫徹落實中央經濟工作會議部署，切實做好投資工作。

一是適度超前開展基礎設施投資。繼續推進交通、能源、水利、農業、環保、物流等傳統基礎設施建設，加大5G、數據中心、工業互聯網等新型基礎設施建設力度，促進傳統基礎設施數字化改造。加快推進保障性住房建設，抓好城市管道改造和建設，統籌推進城市內澇治理，加強“一老一小”、教育醫療、文化體育等社會民生領域建設。

二是扎實推動“十四五”規劃102項重大工程項目實施。細化工程項目清單，根據項目特點明確可衡量、可考核的具體任務。加強用地用海用能、金融支持等各類資源要素保障，強化督導協調，扎實推動重大工程項目落地生效。

三是著力擴大制造業有效投資。實施產業基礎再造工程。加大對傳統產業改造優化升級的支持力度。加快推進工業、建筑、交通等行業節能降碳改造。優化區域產業鏈布局，有序推動東部地區產業向具有資源、勞動力優勢的中西部地區轉移。

四是發揮中央預算內投資引導帶動作用。按照集中力量辦大事、難事、急事的要求，組織好中央預算內投資項目。加快下達2022年中央預算內投資計劃，加快投資計劃執行進度，強化事中事后監管，提高項目建設質量和資金使用效益。

五是進一步促進社會投資。建立完善社會資本投融資合作對接機制。深化投資項目審批制度改革，推行企業投資項目承諾制等創新舉措。推進基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)試點，推動盤活存量資產，形成投資良性循環。

袁達還表示，目前，部分2022年專項債券額度已經提前下達地方，各地正在陸續組織發行。此外，去年發行的專項債券還有相當一部分資金結轉到今年使用。推動這些專項債券資金盡快形成實物工作量，將對今年一季度和上半年投資增長起到重要的支撐作用。我們將指導地方下大力氣做好專項債券項目前期工作，盡快辦理各項審批手續，抓緊落實征地拆遷、市政配套等建設條件，推動新開工項目及時開工建設。同時，依托國家重大建設項目庫，加強專項債券項目進展情況的監測調度，加大項目協調推進力度，確保項目建設順利實施。

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