打擊惡意申請商標注冊，北京出臺知識產權保護條例

加強知識產權保護，是優化營商環境、推動高質量發展的重要抓手，面對新形勢新要求，《北京市知識產權保護條例》應運而生。3月31日，北京市十五屆人大常委會第三十八次會議表決通過了《北京市知識產權保護條例》(以下簡稱《條例》)，《條例》著力重點領域、新興領域知識產權保護，為首都知識產權保護工作提供了更為清晰的法律依據。據悉，《條例》將自2022年7月1日起施行。

打擊惡意申請商標注冊

北京創新資源豐富，知識產權數量和質量均位居全國前列。在3月31日的發布會上，北京市人大常委會法制辦副主任、法制辦新聞發言人王愛聲介紹，截至2021年12月底，北京全市有效發明專利量405037件，每萬人發明專利擁有量185件，商標有效注冊量257.9萬件。

加強知識產權保護對于激勵創新有著重要的作用，但其中的短板也不容忽視，例如惡意注冊商標等行為便是其中之一。為此，相比較草案一次審議稿及二次審議稿，最終審議通過的《條例》專門增加了一條作為第十五條，明確提到，知識產權部門、市場監督管理部門應當加強商標管理，規范注冊商標使用行為，對侵犯注冊商標專用權、惡意申請商標注冊、違法從事商標代理業務等行為依法予以查處。

熱點事件往往是惡意申請商標注冊的重災區。不久前，國家知識產權局還發布了《關于依法駁回涉冬奧會、冬殘奧會商標注冊申請的通告》，對惡意搶注北京2022年冬奧會和冬殘奧會相關熱詞商標的行為再次予以堅決打擊，駁回了1270件相關商標注冊申請。

而北京作為首座“雙奧之城”，加強奧林匹克標志的知識產權保護，是向國際社會作出的莊嚴承諾。為此，《條例》也對奧林匹克標志的知識產權保護作出了回應，例如《條例》第十八條提到，知識產權保護管理部門應當會同有關部門加強傳統文化領域和奧林匹克標志的知識產權保護，為相關專利申請、商標注冊、作品登記、商業秘密保護等提供咨詢和指導。

發力新業態、新模式

加強重點領域、新興領域的知識產權保護是《條例》規定的重要內容之一。王愛聲表示，《條例》加強了商標、版權、商業秘密、傳統文化、奧林匹克標志、數據處理、數字貿易、大型文化體育活動、網絡平臺、展會等領域的知識產權保護，支持在“兩區”和中關村國家自主創新示范區建設中探索創新知識產權保護體制機制、政策措施，探索新技術、新產業、新業態、新模式的知識產權管理措施和保護模式。

例如在互聯網時代，數據已被賦予了新的價值，在這一領域，《條例》第十九條明確，知識產權保護管理部門及其他有關部門應當依法保護數據收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開等活動中形成的知識產權，引導數據處理者建立健全全流程知識產權管理制度，強化知識產權保護意識。

而在數字貿易方面，《條例》則提到，市知識產權部門制定數字貿易知識產權保護指引，指導市場主體了解目標市場產業政策、貿易措施、技術標準等，對標國際通行知識產權保護規則，做好數字產品制造、銷售等全產業鏈知識產權侵權風險甄別和應對。

互聯網平臺也是知識產權保護中的關鍵一環。為此，《條例》在社會共治方面明確提到，網絡服務提供者應當依法履行知識產權保護義務，并遵守相關規定，例如建立知識產權保護規則，明確網絡用戶的知識產權保護義務、知識產權治理措施、爭議解決方式等內容;采取與其技術能力、經營規模以及服務類型相適應的預防侵權措施;在顯著位置公示權利人提交侵權通知的主要渠道，不得采用限定渠道、限制次數等方式限制或者變相限制權利人提交通知;及時公示侵權通知、不存在侵權行為的聲明及處理結果。

推進糾紛多元調處

王愛聲表示，《條例》強化了知識產權行政保護和司法保護，提高知識產權保護質量和效率。同時，推進知識產權糾紛多元調處，推動知識產權糾紛快速解決。建立專利侵權糾紛行政裁決與確權程序聯動機制、知識產權糾紛行政調解協議司法確認機制和訴調對接機制，建立海外知識產權糾紛應對指導和維權援助機制，鼓勵行業性、專業性人民調解組織、知識產權專業服務機構、法律服務機構提供調解服務，支持仲裁機構加強知識產權糾紛仲裁能力建設。

北京商報記者發現，《條例》將糾紛多元調處設為專章，例如第四十九條提到，市知識產權部門對當事人提起專利無效宣告請求的案件，與國務院專利行政部門建立行政裁決與確權程序的聯動機制，協同推進專利侵權糾紛處理。第五十一條則提到，鼓勵行業協會、商會等成立行業性、專業性知識產權糾紛人民調解組織，提供調解服務。知識產權、版權、司法行政等部門應當給予支持和指導。鼓勵知識產權服務機構、法律服務機構等提供便捷、高效的知識產權糾紛調解服務。

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