餐具費(fèi)、茶位費(fèi)，到底是不是亂收費(fèi)？

“一次性餐具2元一副，我們沒用卻仍被收了錢。”在江西南昌市青山南路藍(lán)海購物廣場(chǎng)一家燒烤店，顧客黃女士向執(zhí)法人員投訴，“名目是綜合服務(wù)費(fèi)，商家說這是餐具高溫消毒的費(fèi)用。這算哪門子服務(wù)？”

不少消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)，外出就餐到結(jié)賬時(shí)拿出賬單一看，各類名目的“茶位費(fèi)”“餐具費(fèi)”“開瓶費(fèi)”并不鮮見。霸道收取茶水費(fèi)、變相收取餐位費(fèi)、不明所以的綜合服務(wù)費(fèi)……花樣百出的收費(fèi)名目，涉嫌侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益。

前不久，在南昌市八一大道萬達(dá)廣場(chǎng)的一家川菜館，市場(chǎng)監(jiān)管部門執(zhí)法人員在查看該餐廳結(jié)賬單時(shí)發(fā)現(xiàn)了名為“餐位費(fèi)”的項(xiàng)目。通過詢問了解到，該餐廳向在大廳消費(fèi)的顧客收取每人3元的餐位費(fèi)，而包廂消費(fèi)為每人5元。隨后，執(zhí)法人員詢問正在包廂內(nèi)消費(fèi)的顧客，據(jù)顧客稱，對(duì)餐位費(fèi)并不知情，餐廳服務(wù)人員也沒有告知存在餐位費(fèi)之類的額外費(fèi)用。“提供餐具并確保顧客就餐安全衛(wèi)生屬于餐廳經(jīng)營(yíng)者的基礎(chǔ)服務(wù)，不應(yīng)另收費(fèi)?！蹦喜袞|湖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人孟利民告訴記者，“茶水、果盤和毛巾等項(xiàng)目也應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)由顧客自愿購買?！?/p>

除了另加款項(xiàng)，有些商家往往還會(huì)隱藏一些“消費(fèi)陷阱”。李小姐曾和南昌市陽明東路的一家餐館“理論”了一番。當(dāng)天，李小姐點(diǎn)了三菜一湯，但結(jié)賬時(shí)才被告知湯品與米飯都不能使用優(yōu)惠券。明明消費(fèi)了200多元，李小姐手上一張滿100減20的券卻無法使用?！皟?yōu)惠券使用必須明確告知使用規(guī)則?！泵侠裾f，“商家應(yīng)當(dāng)保障消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)等權(quán)利?！?/p>

江西財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)楊德敏表示，依據(jù)食品安全法，餐飲企業(yè)向消費(fèi)者提供符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的餐具，是經(jīng)營(yíng)者的法定義務(wù)和附隨義務(wù)，因此經(jīng)營(yíng)者收取“餐具費(fèi)”“消毒費(fèi)”等于法無據(jù)。此外，依據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法，消費(fèi)者擁有自主選擇權(quán)和公平交易權(quán)，類似“餐位費(fèi)”等未明確告知消費(fèi)者的收費(fèi)也涉嫌違法。楊德敏認(rèn)為，目前這種亂收費(fèi)現(xiàn)象之所以存在，一方面是一些餐飲單位對(duì)相關(guān)法律法規(guī)存在認(rèn)識(shí)盲區(qū)，沒有準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)其作為餐飲單位的義務(wù)。另一方面，一些消費(fèi)者對(duì)這些行為的違法性缺乏認(rèn)識(shí)而極少提出異議，在一定程度上助長(zhǎng)了這種現(xiàn)象的發(fā)生。

如何解決餐飲單位的違規(guī)收費(fèi)問題？楊德敏建議，市場(chǎng)監(jiān)管部門要積極查處餐飲單位違規(guī)收費(fèi)行為并及時(shí)向社會(huì)公布，起到查處一起、教育一批的作用，還要注意加強(qiáng)“常態(tài)式”執(zhí)法，持續(xù)鞏固執(zhí)法效果。消費(fèi)者協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體要發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督功能，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)曝光違規(guī)收費(fèi)的餐飲單位，協(xié)助消費(fèi)者尋求法律幫助。消費(fèi)者則要充分認(rèn)識(shí)自身在接受餐飲服務(wù)過程中所享有的權(quán)利，積極維護(hù)自身合法權(quán)益，倒逼餐飲單位合規(guī)經(jīng)營(yíng)。“當(dāng)然，最重要的是餐飲單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常經(jīng)營(yíng)的自我審查，切實(shí)履行法律規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)。”楊德敏說。

南昌市市場(chǎng)監(jiān)管局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科科長(zhǎng)楊振霆表示，首先是要加強(qiáng)宣傳教育，將督促企業(yè)誠信自律經(jīng)營(yíng)作為整治重點(diǎn)。近年來，當(dāng)?shù)亻_展餐飲消費(fèi)市場(chǎng)違法收費(fèi)專項(xiàng)整治工作，針對(duì)大中型餐飲經(jīng)營(yíng)者逐一下發(fā)整治違法收費(fèi)告知書，并在餐飲企業(yè)大門口、大堂內(nèi)等顯著位置張貼告知書、宣傳單。其次，加大檢查力度，督促企業(yè)整改落實(shí)，將典型處罰案例發(fā)至專門的餐飲協(xié)會(huì)，加強(qiáng)警示。“我們還利用新媒體平臺(tái)拓寬群眾監(jiān)督渠道，加強(qiáng)長(zhǎng)效管理。消費(fèi)者遇到不合理收費(fèi)可以拒付，并保留有關(guān)證據(jù)撥打12315進(jìn)行投訴舉報(bào)?！睏钫聆f。

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