全日制用工變“小時(shí)工”“派遣工”“外包工”現(xiàn)象亟待重視

互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)用工平臺(tái)化、靈活化的做法，有些傳統(tǒng)實(shí)體產(chǎn)業(yè)、工廠制企業(yè)也在采用。一些企業(yè)將全日制用工變成“小時(shí)工”“派遣工”“外包工”現(xiàn)象亟待重視——全國(guó)兩會(huì)上，多位代表委員就此進(jìn)行呼吁。

1月中下旬，在列席旁聽(tīng)上海市政協(xié)總工會(huì)界別小組會(huì)議時(shí)，全國(guó)政協(xié)委員、上海建工集團(tuán)股份有限公司副總工程師王美華聽(tīng)上海市政協(xié)常委陸敬波講了兩個(gè)真實(shí)故事。

一個(gè)是陸敬波一位朋友的3次“變身記”。這位朋友從外地來(lái)到上海，進(jìn)了一家大型企業(yè)，起初在企業(yè)上班，跟企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同。3年后，勞動(dòng)合同到期，需要跟浙江寧波的一家勞務(wù)派遣公司簽勞務(wù)派遣合同，社保轉(zhuǎn)到寧波。又過(guò)了3年，他傻眼了：這次連勞務(wù)派遣合同都不簽了，企業(yè)讓他和同事下載一個(gè)APP，注冊(cè)為個(gè)體工商戶，簽合作協(xié)議。

另一個(gè)故事是“會(huì)員消失記”。一位制造業(yè)企業(yè)的工會(huì)主席告訴陸敬波，前不久，他所在的企業(yè)工會(huì)消失了幾千名會(huì)員。原來(lái)，這幾千名全日制工人一夜之間全部變成“小時(shí)工”，不再跟企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，因此從工會(huì)會(huì)員名冊(cè)里不見(jiàn)了。

“這是典型地打著靈活用工的幌子來(lái)規(guī)避勞動(dòng)合同法的行為。”陸敬波說(shuō)。

“這樣的情況不在少數(shù)。”王美華表示。據(jù)她了解，在一些傳統(tǒng)實(shí)體產(chǎn)業(yè)、工廠制企業(yè)，靈活用工開(kāi)始“流行”。有的企業(yè)只保留核心業(yè)務(wù)崗位的老員工為正式員工，工齡較短或新進(jìn)員工一律轉(zhuǎn)為跟外包機(jī)構(gòu)簽合同，有的企業(yè)甚至除了老板外，員工全員“外包”。“人在企業(yè)上班，卻跟企業(yè)沒(méi)關(guān)系”損害了勞動(dòng)者權(quán)益，引發(fā)了不少勞動(dòng)爭(zhēng)議。

《中國(guó)靈活用工發(fā)展報(bào)告(2022)》藍(lán)皮書顯示，2021年，逾六成(61.14%)的企業(yè)使用靈活用工，靈活用工比例上升5.46個(gè)百分點(diǎn)。引人注目的是，高達(dá)45.62%的企業(yè)靈活用工的主要崗位為“普通工人”，包括一線生產(chǎn)工、建筑工等。

全國(guó)人大代表、福建百宏聚纖科技實(shí)業(yè)有限公司品管部車間主任粟瓊來(lái)自“中國(guó)鞋都”福建晉江。她發(fā)現(xiàn)，在許多以加工費(fèi)用為主要盈利來(lái)源的企業(yè)，招工“潮汐”現(xiàn)象明顯：勞務(wù)公司向企業(yè)供給工人，訂單較多時(shí)大量招工人，完成訂單后工人散去，下次有訂單時(shí)再來(lái)。工人來(lái)來(lái)去去，她的擔(dān)憂是：“技能人才是需要花時(shí)間去沉淀和培養(yǎng)的，如果工人處于工作不穩(wěn)定、缺乏保障狀態(tài)中，怎么能安下心來(lái)鉆研技術(shù)技能?”

“靈活就業(yè)是吸納就業(yè)的重要渠道，值得肯定。但對(duì)鉆法律空子、損害勞動(dòng)者權(quán)益的所謂靈活化用工，應(yīng)該堅(jiān)決制止!”王美華說(shuō)。

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