不能簡單將“超齡”與勞務關系畫等號

近日，最高人民檢察院發布5件依法懲治拒不支付勞動報酬犯罪典型案例。其中一起案例中，有2名被欠薪員工超過了退休年齡，屬于超齡勞動者。檢察機關全面審查欠薪事實，對特殊超齡勞動者的欠薪進行平等保護。

案情顯示，梁某某系浙江省義烏市某文化傳播有限公司實際控制人，2018年8月以來，該公司在義烏經營KTV，后因經營不善拖欠27名員工工資97089元。梁某某在未付清上述工資的情況下逃匿，27名員工于2019年9月26日向義烏市人社局投訴。

同年11月5日，義烏市人社局向該公司及梁某某發出《責令限期改正指令書》，責令其付清員工工資88753元。該公司、梁某某在收到責令通知后仍未在指定的期限內支付。

該案中有2名超齡勞動者。勞動行政部門以超齡勞動者和用人單位之間系勞務關系而非勞動關系，不受勞動法保護為由，未將該2名員工的工資認定在責令支付的范圍內。

檢察機關經審查認為，根據《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》第7條的規定，不能簡單將“超齡”與勞務關系畫等號，針對未享受養老保險待遇且未領取退休金的超齡勞動者，應當確認其與用人單位之間的勞動關系，適用勞動法、勞動合同法平等保護?；谏鲜隼碛桑瑱z察機關要求梁某某付清本案2名超齡勞動者的工資。

梁某某歸案后，在公安機關偵查階段支付員工工資88753元，在檢察機關審查起訴階段，又支付了超齡勞動者工資6675元。義烏市人民檢察院經審查認為，梁某某雖已構成拒不支付勞動報酬罪，但犯罪情節輕微，于2021年8月23日對梁某某作出相對不起訴決定。

針對因“法無明文規定”導致超齡勞動者合法權益受損的問題，檢察機關向勞動行政部門發出《檢察建議書》。建議對未享受養老保險待遇且未領取退休金的超齡勞動者適用勞動法平等保護。另外，針對已經依法享受養老保險待遇和領取退休金的超齡勞動者，雖然不屬于勞動法調整范圍，但仍建議勞動行政部門對該類勞動者的投訴予以受理，并將相關材料隨同刑事案件一并移送，作為綜合考量犯罪嫌疑人主觀惡性、認罪悔罪態度的依據，進一步維護勞動者合法權益。

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