【中國式現(xiàn)代化的京津冀實踐】網(wǎng)上辦、一次辦、就近辦！京津冀跨省辦事這樣無縫銜接

(資料圖)

“只花了1分鐘，就完成了提申請和拿到排水許可證的全程網(wǎng)上操作，太方便了。”近日，在天津濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦理城市排水許可證的天津某食品公司經(jīng)辦人劉先生說，“我抱著試試看的態(tài)度來中心咨詢，沒想到當(dāng)場就辦結(jié)了。”同樣來到該中心辦事的佘女士，通過企業(yè)開辦與銀行開戶“3+1”一體化服務(wù)，4小時內(nèi)“零成本”辦好了新辦公司所需手續(xù)，實現(xiàn)“開辦即開戶”“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營業(yè)”……

在天津濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心開辦企業(yè)，為何能做到如此便捷？濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)辦主任李長洪介紹，當(dāng)?shù)貙⒍鄠€部門相關(guān)聯(lián)的“單項事”整合為企業(yè)和群眾視角的“一件事”，探索“套餐式”“主題式”集成服務(wù)，大幅減少辦事環(huán)節(jié)、申請材料、辦理時間和跑動次數(shù)。目前，濱海新區(qū)“一企一證”綜合改革覆蓋50個高頻行業(yè)，27個“一件事”主題場景包含了企業(yè)開辦、企業(yè)準(zhǔn)營、工程建設(shè)項目審批、為民服務(wù)等領(lǐng)域，基本實現(xiàn)企業(yè)開辦、準(zhǔn)營和工程建設(shè)項目領(lǐng)域高頻事項全覆蓋。

圖為天津濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心大廳。

“以企業(yè)開辦一件事為例，企業(yè)在申辦營業(yè)執(zhí)照時可以同步免費領(lǐng)取印章，并同步辦理印章備案、發(fā)票領(lǐng)用、稅控領(lǐng)用、社保登記、公積金繳存、銀行開戶等6項業(yè)務(wù)，全程辦結(jié)僅需4小時。針對企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照和涉企經(jīng)營許可證‘分頭跑’‘挨個辦’‘反復(fù)注冊’等突出問題，我們將積極探索企業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營線上‘智能聯(lián)辦’服務(wù)新模式，做到企業(yè)開辦和涉企經(jīng)營許可‘一次告知、一表申請、一套材料、一網(wǎng)通辦’。”李長洪說。

辦事手續(xù)極大化繁為簡的背后，都有哪些“刀刃向內(nèi)”的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)作支撐？記者了解到，在該中心，濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)辦、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)公安局、市規(guī)劃資源局濱海新區(qū)分局等24個部門進駐辦公，共設(shè)96個窗口，可提供涉及投資項目、環(huán)保城管、涉農(nóng)事務(wù)、建設(shè)交通、文教衛(wèi)生、社會事務(wù)、經(jīng)貿(mào)商務(wù)類行政許可和市場主體登記、規(guī)劃、土地、稅務(wù)、海洋、安全、消防、公安、不動產(chǎn)登記、人才落戶、勞動社保等994個政務(wù)服務(wù)事項的現(xiàn)場受理審核批準(zhǔn)，年均辦件量44萬件。

李長洪告訴記者，濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心大力推行“網(wǎng)上辦”，開發(fā)建設(shè)“濱海新區(qū)政務(wù)幫辦平臺”，提供116個高頻事項在線幫辦、委托進件服務(wù)；通過“智能審批”模塊，申請人自助申報、系統(tǒng)智能化審批，可實現(xiàn)24小時線上辦理，目前已上線57個事項；在系統(tǒng)化控制的制證中心，111種證照實現(xiàn)印制、蓋章、發(fā)放全流程自動化、智能化集中管理，在申請人與審批人互不見面的“雙盲”基礎(chǔ)上實現(xiàn)全過程可追溯。

值得一提的是，在“跨省通辦”方面，濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心與北京城市副中心、東城區(qū)、西城區(qū)、豐臺區(qū)、海淀區(qū)，以及河北省渤海新區(qū)、唐山市曹妃甸區(qū)等多地建立聯(lián)動機制，已實現(xiàn)300余個政務(wù)服務(wù)事項“跨省通辦”。同時，利用“云窗”平臺，身處天津濱海新區(qū)的辦事人可與北京城市副中心深度互聯(lián), 實現(xiàn)線上材料預(yù)審、視頻會商，有效縮短辦理時間。

圖為“紅馬甲”工作人員為辦事人提供協(xié)助。

法規(guī)政策不了解、辦事流程不清楚？來到濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心也無需對此擔(dān)憂——走進大廳，6位政務(wù)服務(wù)專員“紅馬甲”隨時準(zhǔn)備提供咨詢服務(wù)。“我們不為不辦找理由，只為辦好想辦法?！痹撝行墓ぷ魅藛T辛家慧提到，“紅馬甲”能夠提供針對濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心所有業(yè)務(wù)的咨詢服務(wù)，如協(xié)助指導(dǎo)企業(yè)、群眾申辦事項網(wǎng)上辦理及人才落戶、企業(yè)設(shè)立、不動產(chǎn)登記、京津冀協(xié)同發(fā)展項目等事項的咨詢，對工程聯(lián)審項目提供“一對一”精準(zhǔn)服務(wù)，復(fù)雜項目及時協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)部門會商解決，通過推行“拿地即開工”、“一套材料”辦審批、“用地清單制”改革、“聯(lián)合交底”、樁基先行等多項改革舉措，進一步優(yōu)化辦事流程、提高審批效率、節(jié)約企業(yè)成本，促進項目早日落地投產(chǎn)。（記者 孔繁鑫）

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