完善應(yīng)用場景、智能比對數(shù)據(jù) 信息化手段提升監(jiān)督效能

2022年杭州亞運會各賽事場館建設(shè)項目驗收、調(diào)試工作正在進行。日前，一筆涉及亞運會馬術(shù)比賽周邊配套設(shè)施提升項目的工程款被拒收。

“工程款被拒收的信息，被鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督應(yīng)用平臺識別發(fā)現(xiàn)，原因是撥付金額超出合同約定。”浙江省桐廬縣紀委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人介紹。作為本屆亞運會的主辦城市，杭州市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)依托數(shù)字技術(shù)，通過各類“云監(jiān)督”平臺，對亞運項目、資金、管理等要素進行全流程監(jiān)督。

隨著信息技術(shù)的加速迭代，大數(shù)據(jù)、人工智能、“互聯(lián)網(wǎng)+”等數(shù)字化手段越來越多地被應(yīng)用在監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法工作中，成為發(fā)現(xiàn)各類項目運行管理中腐敗問題的“探測儀”。

江蘇省常熟市正在推進的“千村美居”建設(shè)項目，是涵蓋村容村貌修整美化、基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)改造等多種內(nèi)容的村級工程。“升級改造后的集體‘三資’智慧監(jiān)管系統(tǒng)，為監(jiān)督插上了‘云翅膀’。”該市紀委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室相關(guān)負責(zé)人介紹，系統(tǒng)通過對項目價格、資金收支、核算數(shù)據(jù)的分析，幫助紀檢監(jiān)察機關(guān)及時發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程中造價虛高、資金流動異常等問題，堵住村集體資金撥付中的監(jiān)管漏洞。

廣東省深圳市龍華區(qū)紀委監(jiān)委在觀瀾街道試點開發(fā)“基層建設(shè)工程數(shù)字化監(jiān)管和風(fēng)險防控系統(tǒng)”，按照崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程，設(shè)置工程建設(shè)項目全過程串聯(lián)執(zhí)行“時間軸”，及時捕捉項目推進中程序、時間點異常情況。目前，系統(tǒng)已發(fā)出預(yù)警及處置信息797次。根據(jù)提示，紀檢監(jiān)察機關(guān)談話提醒、批評教育35人次。

為了讓流程管理更加公開透明，最大限度消除資金流動過程潛在的廉政風(fēng)險，福建省廈門信息集團讓“數(shù)據(jù)”和“系統(tǒng)”說話，將工程變更、資產(chǎn)租賃等重點業(yè)務(wù)模塊納入廉政風(fēng)險防控平臺監(jiān)測范疇。按照既定原則，平臺實時抓取業(yè)務(wù)模塊數(shù)據(jù)進行比對分析，對觸發(fā)規(guī)則或存在資金超額度風(fēng)險的流程及時亮燈提示，再由所在單位紀檢監(jiān)察機構(gòu)根據(jù)預(yù)警內(nèi)容進行核查，排查原因，實現(xiàn)對權(quán)力運行的常態(tài)化監(jiān)督。

作為建筑施工企業(yè)，中國建筑第八工程局有限公司紀委相關(guān)負責(zé)人告訴記者，“分包分供是腐敗問題易發(fā)高發(fā)領(lǐng)域，最常見的是在采購環(huán)節(jié)謀利。”為更好地防范分包分供領(lǐng)域廉潔風(fēng)險，該局目前已實現(xiàn)全面線上采購，借助與中建電商聯(lián)合開發(fā)的“電商采購+現(xiàn)場無人倉儲”系統(tǒng)，避免分供商圍標、串標等行為，讓采購和交付全過程透明。該局還及時在信用平臺更新發(fā)生商業(yè)賄賂的單位和個人信息，健全分包分供誠信管理系統(tǒng)。

中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 陳瑤

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