什么是共同富裕？浙江：“口袋”富起來 生態美起來

浙江紹興水鄉一景　方堃　攝

中新網杭州11月9日電 (記者 方堃)什么是共同富裕？

當前，中國經濟總量突破100萬億元，人均GDP突破1萬美元，東部地區有望率先實現現代化之際，探索共富路徑成為大勢所趨。

6月10日，《中共中央國務院關于支持浙江高質量發展建設共同富裕示范區的意見》(以下簡稱《意見》)發布。在共同富裕的道路上，浙江被選為“模范生”。

先行先試、做出示范——探路共同富裕，浙江不僅僅在于“藏富于民”“用富于民”，還在于“美富于民”。

浙江舟山海域碧空如洗 方堃 攝

政府堅持底線思維 “綠色標尺”度量浙江發展

世事變化萬千，順勢而為，方能行穩致遠。從浙江的發展剖析，“十三五”時期，浙江城鄉居民收入倍差從2.07倍縮小至1.96倍。“口袋”富起來并沒有以犧牲環境為代價，浙江政府認為，良好的生態環境是實現經濟發展的內在要求，環境保護必須樹立底線思維。

“共同富裕，不僅在于廣大人民群眾的‘口袋’‘腦袋’富起來，更需要與我們賴以生存的具有命運共同體的生態環境美起來。”浙江省生態環境廳副廳長單錦炎如是說。

據悉，浙江在全國率先完成“三線一單”省市縣三級全覆蓋。“三線一單”指生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線，生態環境準入清單。

浙江共劃定陸域環境管控單元2507個。優先保護單元1063個，占該省總面積的50.30%。重點管控單元1117個，占該省總面積的14.31%。陸域一般管控單元327個，占該省總面積的35.39%。

單錦炎告訴記者，編制如“三線一單”之類的“綠色標尺”，就是為今后的高質量發展劃框子、定規則、列清單，所以編制只是基礎，應用才是關鍵。

探索建立具有浙江特點的常態化GEP核算和考核制度、創新生態補償機制、著力培育發展生態產品和生態資產交易市場、構建完善全領域統籌的生態環境感知體系……近年來，浙江在生態環境領域的“綠色標尺”越來越完善。

有了“綠色標尺”，如何踐行“綠色標準”呢？

“浙江致力于打造全國最嚴環保執法省份，我們一直在用零容忍、嚴查處的態度踐行著最嚴承諾。”單錦炎介紹，特別是2020年出臺《浙江省生態環境違法行為舉報獎勵辦法》后，重獎舉辦最高金額達50萬元，已發出單筆最高獎金30萬元，有效激發全社會共同發現查辦環境問題的積極性，形成齊抓共管、環境秩序良好的局面。

浙江杭州西湖一景 方堃 攝

民眾敢于內破而立 從“求生存”到“求生態”

如果單是政府堅持底線思維，設置“綠色標尺”，那在“美富于民”這條路上，便只是剃頭挑子一頭熱。然回顧綠色發展之路，浙江民眾敢于內破而立，從“求生存”到“求生態”，結結實實蹚出了一條“美富”之路。

“土墻房、半年糧，有女不嫁下姜郎”。位于浙江省杭州市淳安縣楓樹嶺鎮的下姜村，過去這里交通閉塞，曾是遠近聞名的貧困村。急于擺脫貧困的下姜人不惜一切代價，甚至把山砍禿。“最多時40多座木炭土窯同時開燒，大量樹木被砍倒用于燒窯。短短幾年間，6000多畝林子不見了，群山成了瘌痢頭。”一位下姜村村民這樣回憶曾經的村莊。

隨著村里的山林資源日益減少，下姜村因養豬而變得污水橫流、臭氣熏天，村莊的發展也因此陷入了困難。

想要脫貧，想要富裕，還想要綠水青山，這是下姜村村民年年歲歲的心愿。

21世紀初，在當地政府的大力支持下，下姜村村民們修建起沼氣池并配套改造廚房、衛生間、豬圈與沼氣池相通，成為遠近聞名的“沼氣生態示范村”。下姜村還著力改善生態、發展有機農業，村里數百畝的大棚種了精品葡萄、草莓，溪邊和山溝里還種著茶葉、水蜜桃和黃梔子，一年四季花開不斷、蔬果飄香……

經過多年來村莊綠化環境、人居環境等方面的努力，如今下姜村，山水圍繞，空氣清新，當地依托優質的環境資源，發展旅游和民宿業等，蹚出了一條致富的道路。數據顯示，2020年下姜村累計接待游客近77萬人次，實現旅游收入4626萬元。

如今，下姜村還與周邊的24個村一起，組成“大下姜”鄉村聯合體。根據不同區域資源稟賦和產業基礎，“大下姜”聯合體分別規劃了各具特色、彼此互補的產業帶，注冊了“大下姜”統一品牌。今年上半年，“大下姜”集體經濟收入同比增長近44%，強村與弱村之間的差距逐漸縮小。

浙江并非天生的“綠富美”，其蛻變是浙江政府和浙江民眾在致富理念上“雙向奔赴”開出的花朵。

浙江省農業廳廳長王通林告訴記者，在浙江民眾的廣泛支持下，浙江正在培育百條新時代美麗鄉村共同富裕示范帶，推廣“大下姜”鄉村聯合體共富模式，推進鄉村片區化、組團式發展，實現風景美向共富美，一處富向處處富提升。

浙江紹興坡塘村茶田 方堃 攝

人人傳遞生態理念 繪好新時代“富春山居圖”

良好生態環境是最普惠的民生福祉。在浙江，這種理念深入人心，生態文明共建共享氛圍濃郁。

“毛竹的用處很大，它不僅凈化了空氣，還能做成竹籃、竹架等，所以竹園是我家的‘綠色銀行’。”“水是人類寶貴的資源，請大家別再讓井水變臟了。”……上述文字，來自紹興市柯橋區夏履鎮中心小學的校報《綠色明天》。從泛黃的紙頁到新鮮的油墨，無不記錄著那一抹一脈相承的“綠色”。

1997年，《綠色明天》于六五世界環境日當天創辦。時隔一年后，鄉土教材《生態建設讀本》出版，將綠色教育融合滲透于各學科之中。1999年，“生態環境教育課程模式改革”實驗課題榮獲浙江省首屆基礎教育教學成果獎一等獎……

浙江寧波東吳鎮一景 方堃 攝

不僅僅在學校，浙江生態環境部門每年都會評選一批省級生態文明教育基地，依托生態文明教育基地和綠色學校的平臺，將生態文明意識融入民眾生活。

截至目前，浙江生態環境部門已評選省級生態文明教育基地210家、省級綠色學校1822家，推進200多家單位環保設施定期對公眾開放，累計開放次數達2000余次，“線上+線下”參觀人數已超10萬人次。

“此次我認捐了520元，想借著這一特別的數字表達對家鄉的愛。”在浙江省麗水市慶元縣，生態保護理念深入人心。當地鄉賢吳勇今年2月參與了“我為國家公園增綠”苗木認捐活動。很多像他一樣關注家鄉生態的慶元人，都積極參與苗木認捐。目前活動已募集資金超過130萬元，將用于植樹造林和生態修復。

“人不負青山，青山定不負人”。好生態給慶元帶來了新的發展機遇。

林成龍是西班牙華僑，妻子是慶元人，隨妻子第一次來到慶元這座生態縣城，就被這里的生態景致所吸引。2018年在慶元招商政策的引導下，他決定在慶元建設棲花園生態養生體驗區，總投資達8055萬元。

從“綠色浙江”到“生態浙江”，再到“美麗浙江”，浙江堅持一張藍圖繪到底，把生態文明建設納入經濟社會發展全局，浙江順著“綠水青山就是金山銀山”的路子走下去，正在全力以赴完成高水平繪好新時代“富春山居圖”的戰略目標。

“建設共同富裕示范區，就是要在浙江大地率先展現共同富裕美好社會的基本圖景，讓人民群眾真切感受到共同富裕看得見、摸得著、真實可感，以浙江的先行探索為全國推動共同富裕探路。”浙江省委書記袁家軍如是說。(完)

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