《“十四五”國家信息化規(guī)劃》：建立健全規(guī)范有序的數(shù)字化發(fā)展治理體系

近日，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會印發(fā)《“十四五”國家信息化規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)。 《規(guī)劃》提出，到2025年，數(shù)字中國建設(shè)取得決定性進展，信息化發(fā)展水平大幅躍升。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系更加完備，數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新體系基本形成，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益達到世界領(lǐng)先水平，數(shù)字社會建設(shè)穩(wěn)步推進，數(shù)字政府建設(shè)水平全面提升，數(shù)字民生保障能力顯著增強，數(shù)字化發(fā)展環(huán)境日臻完善。《規(guī)劃》明確了建立健全規(guī)范有序的數(shù)字化發(fā)展治理體系，以5G創(chuàng)新應(yīng)用工程等17項重點工程作為落實任務(wù)的重要抓手。

《規(guī)劃》指出，“十四五”時期，信息化進入加快數(shù)字化發(fā)展、建設(shè)數(shù)字中國的新階段。加快數(shù)字化發(fā)展、建設(shè)數(shù)字中國，是順應(yīng)新發(fā)展階段形勢變化、搶抓信息革命機遇、構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢、加快建成社會主義現(xiàn)代化強國的內(nèi)在要求，是貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，是推動構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的必由之路，是培育新發(fā)展動能，激發(fā)新發(fā)展活力，彌合數(shù)字鴻溝，加快推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，促進人的全面發(fā)展和社會全面進步的必然選擇。

《規(guī)劃》強調(diào)，要緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以建設(shè)數(shù)字中國為總目標，以加快數(shù)字化發(fā)展為總抓手，發(fā)揮信息化對經(jīng)濟社會發(fā)展的驅(qū)動引領(lǐng)作用，推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系;以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，進一步解放和發(fā)展數(shù)字生產(chǎn)力，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局;以改革創(chuàng)新為根本動力，完善創(chuàng)新體系和發(fā)展環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新活力，增強發(fā)展動能;以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加強數(shù)字社會、數(shù)字政府、數(shù)字民生建設(shè)，讓人民群眾在信息化發(fā)展中有更多獲得感幸福感安全感，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍提供強大動力。

《規(guī)劃》提出，要堅持黨的全面領(lǐng)導，堅持以人民為中心，堅持新發(fā)展理念，堅持深化改革開放，堅持系統(tǒng)推進，堅持安全和發(fā)展并重。到2025年，數(shù)字中國建設(shè)取得決定性進展，信息化發(fā)展水平大幅躍升。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系更加完備，數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新體系基本形成，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益達到世界領(lǐng)先水平，數(shù)字社會建設(shè)穩(wěn)步推進，數(shù)字政府建設(shè)水平全面提升，數(shù)字民生保障能力顯著增強，數(shù)字化發(fā)展環(huán)境日臻完善。

《規(guī)劃》圍繞確定的發(fā)展目標，部署了10項重大任務(wù)，一是建設(shè)泛在智聯(lián)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系，二是建立高效利用的數(shù)據(jù)要素資源體系，三是構(gòu)建釋放數(shù)字生產(chǎn)力的創(chuàng)新發(fā)展體系，四是培育先進安全的數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系，五是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展體系，六是構(gòu)筑共建共治共享的數(shù)字社會治理體系，七是打造協(xié)同高效的數(shù)字政府服務(wù)體系，八是構(gòu)建普惠便捷的數(shù)字民生保障體系，九是拓展互利共贏的數(shù)字領(lǐng)域國際合作體系，十是建立健全規(guī)范有序的數(shù)字化發(fā)展治理體系，并明確了5G創(chuàng)新應(yīng)用工程等17項重點工程作為落實任務(wù)的重要抓手。

《規(guī)劃》根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》中主要目標和重點內(nèi)容，把基礎(chǔ)能力、戰(zhàn)略前沿、民生保障等擺在了優(yōu)先位置，確定了全民數(shù)字素養(yǎng)與技能提升、企業(yè)數(shù)字能力提升、前沿數(shù)字技術(shù)突破、數(shù)字貿(mào)易開放合作、基層智慧治理能力提升、綠色智慧生態(tài)文明建設(shè)、數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展、數(shù)字普惠金融服務(wù)、公共衛(wèi)生應(yīng)急數(shù)字化建設(shè)、智慧養(yǎng)老服務(wù)拓展等10項優(yōu)先行動。

《規(guī)劃》從加強組織領(lǐng)導、健全政策體系、強化隊伍建設(shè)、規(guī)范試點示范、強化戰(zhàn)略研究和加強輿論宣傳等6個方面保障實施，確保目標任務(wù)落到實處。

標簽： 有序，規(guī)范，建立健全，數(shù)字化