疏堵解難 打通科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化“最后一公里”

促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化一直是創(chuàng)新發(fā)展的“第一工程”。今年年初，國家人力資源和社會保障部、財政部、科技部三部委印發(fā)了《關(guān)于事業(yè)單位科研人員職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵納入績效工資管理有關(guān)問題的通知》。

《通知》釋放了一系列重磅利好政策：明確了事業(yè)單位科技成果轉(zhuǎn)化的收入從全部上繳國庫轉(zhuǎn)變?yōu)槿苛魵w單位，科技成果完成單位可以與科研人員約定獎勵的方式和數(shù)額，同時，加大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化稅收改革力度，解決了成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵稅負(fù)較重的問題;并按照破四維的總體部署，進(jìn)一步樹立有利于成果轉(zhuǎn)化的評價體系。

新政實施半年多來，廣大隴原科技工作者充分享受政策紅利，甘肅省科學(xué)院地質(zhì)自然災(zāi)害防治研究所憑借在地質(zhì)自然災(zāi)害防治與生態(tài)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)治理方面的技術(shù)優(yōu)勢，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化力度大，速度快，橫向項目經(jīng)費近年來穩(wěn)步增長，但橫向課題經(jīng)費執(zhí)行中，從經(jīng)費的使用到剩余經(jīng)費的支配一直是困擾科研人員的問題，尤其是結(jié)余經(jīng)費是不是可以發(fā)獎勵性績效，大家吃不透。以往項目執(zhí)行完，剩余經(jīng)費只能投入到下一個項目，而工作人員付出大量的勞動，薪酬待遇卻不變，影響了職工的工作積極性。

《關(guān)于事業(yè)單位科研人員職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵納入績效工資管理有關(guān)問題的通知》出臺以后，科技成果轉(zhuǎn)化收入明確了可以發(fā)現(xiàn)金獎，可以納入績效工資發(fā)獎勵性績效。尤其是第三條“其中屬于科研人員在職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化工作中開展技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等活動的，項目承擔(dān)單位可根據(jù)實際情況，按照《技術(shù)合同認(rèn)定登記管理辦法》規(guī)定到當(dāng)?shù)乜萍贾鞴懿块T進(jìn)行技術(shù)合同登記，認(rèn)定登記為技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)合同的，項目承擔(dān)單位按照促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法等法律法規(guī)給予科研人員的現(xiàn)金獎勵，按照通知第一條規(guī)定執(zhí)行。”具體可行的政策給地質(zhì)自然災(zāi)害防治研究所這樣以技術(shù)服務(wù)技術(shù)咨詢?yōu)橹鞯膯挝恢该髁朔较?，吃了定心丸?/p>

政策下發(fā)后，該所修訂了績效工資管理辦法，明確了科技成果轉(zhuǎn)化收入的分配與管理使用程序。據(jù)了解，在政策出臺前，該所人均月收入水平大約在6816元，享受新政紅利侯，研究所人均收入收入達(dá)8717元，增長了27.9%。科研人員收入水平提高了，工作積極性也高了，現(xiàn)在全所科研人員“想著干、爭著干、努力干”。而且項目開展進(jìn)度快，質(zhì)量高，項目經(jīng)費使用規(guī)范。

“下一步，我們將會同相關(guān)部門，指導(dǎo)省屬高校科研院所和各市州做好相關(guān)工作，強化事中事后監(jiān)管，將政策落到實處。”甘肅省人力資源和社會保障廳工資福利處副處長劉曉告訴記者，同時，該廳將全面落實十九屆五中全會關(guān)于大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效的要求，持續(xù)推進(jìn)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化各項工作。

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