財政部：地方政府隱性債務風險穩步緩釋

中新社北京12月16日電 (記者 趙建華)近年來，中國地方政府隱性債務風險穩步緩釋，風險總體可控。中國財政部副部長許宏才16日在北京介紹，截至2020年末，地方政府債務余額25.66萬億元(人民幣，下同)，控制在全國人大批準的限額28.81萬億元之內，加上納入預算管理的中央政府債務余額20.89萬億元，全國政府債務余額46.55萬億元，政府債務余額與GDP的比重為45.8%，低于國際通行的60%警戒線，也低于主要市場經濟國家和新興市場國家水平，風險總體可控。

許宏才說，2020年末，中國地方政府債務率為93.6%，國際上通行的標準在100%到120%之間。總體來看，中國地方政府的債務率不高。防范化解地方政府債務風險取得積極成效，債務相關指標的水平總體不高，但局部地區的風險不容忽視。

當天在國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上，許宏才表示，財政部制定出臺了一系列政策措施，防范化解地方政府隱性債務風險。其中包括，完善常態化監測機制，堅決遏制隱性債務增量，穩妥化解隱性債務存量，推動平臺公司市場化轉型，健全監督問責機制，堅決查處問責違法違規行為。

中國嚴堵違法違規舉債融資的“后門”，加強風險源頭管控，硬化預算約束，管控新增項目融資的金融“閘門”，強化地方國有企事業單位債務融資管控，嚴禁違規為地方政府變相舉債，決不允許新增隱性債務上新項目、鋪新攤子。

許宏才強調，堅持中央不救助原則。建立市場化、法治化的債務違約處置機制，穩妥化解隱性債務存量，依法實現債務人、債權人合理分擔風險。同時，規范融資平臺公司融資管理，嚴禁新設融資平臺公司。規范融資平臺公司融資信息披露，嚴禁與地方政府信用掛鉤。妥善處理融資平臺公司債務和資產，剝離融資平臺公司政府融資職能。

經國務院批準，上海市、廣東省等經濟體量大、財政實力強的地區，率先開展全域無隱性債務試點工作，實現隱性債務清零，為全國其他地區全面化解隱性債務提供有益探索。許宏才表示，財政部支持上海、廣東等地分區分批統籌推進，確保按期完成試點任務。根據試點的進展情況，總結經驗，再謀劃后續安排。

標簽： 債務 政府 風險 地方 融資