打好政策“組合拳” 市場主體發展底氣足動能強

減稅降費，就是用政府收入的“減法”換取企業效益的“加法”、市場活力的“乘法”。

市場主體，是中國經濟的韌性、潛力所在，關系到就業、增長、創新等社會穩定及經濟發展的重要方面。近年來，持續釋放的減稅紅包，既是深化供給側結構性改革、推進經濟高質量發展的重大決策，也是減輕企業負擔、激發市場主體活力的重要舉措。

“十三五”期間，營業稅退出歷史舞臺，作為第一大稅種的增值稅改革不斷取得新突破，營改增不但是我國稅收制度的重要變革，更能有效減輕企業稅收負擔，為市場主體帶來“真金白銀”的政策紅利。

國家電網有限公司財務部門相關工作人員表示，自營改增推進以來，國家連續下調增值稅稅率，推行增量留抵退稅，實施一系列所得稅優惠政策，據初步統計，過去五年，公司累計享受減稅降費906.8億元，其中：營改增減稅約300億元;增值稅稅率下調358.4億元;增值稅留抵退稅159億元;新購進的設備、器具，單位價值不超過500萬元的，允許計算應納稅所得額時一次扣除，享受89.4億元。

“營改增的形式是抵扣，本質是管理，核心是轉型”。談到營改增，中國電信股份有限公司長春分公司稅務經理仲明慧表示。據她介紹，公司2014-2016年度實際預繳增值稅為3587萬元，如果換算成交營業稅的話，應交稅金是7745萬元，營改增后稅金下降了一半多。

2020年，面對突如其來的疫情，在財政收支比較困難的情況下，我國出臺了一系列臨時性、應急性的減稅降費政策，有效對沖了疫情影響，護航市場主體發展。

云南正邦科技有限公司財務負責人高翠萍表示，疫情期間，公司現金流匱乏，面臨著無資金繳納稅款、發放員工工資的困難。一系列針對性強、含金量高的稅收優惠政策，為我們發展注入一針“強心劑”。

市場主體中，中小微企業應對風險能力相對更弱。在助力小微企業方面，在落實好普惠性減稅降費政策的同時，我國進一步加大了小微企業和個體工商戶的稅收減免力度，將小規模納稅人增值稅的起征點從月銷售額10萬元提高到15萬元，對小微企業和個體工商戶年應納稅所得額不到100萬元的部分，在現行優惠政策的基礎上，再減半征收所得稅。

河南省開封市蘭考縣，是河南的民族樂器生產基地。“對于我們這些中小微企業，缺資金成為制約企業發展的最大問題。好在國家出臺了一系列的稅費優惠政策，給了我們關鍵的幫助。2019年以來，得益于增值稅小規模納稅人起征點提高、所得稅免征額提高等減稅降費政策，我公司有49.65萬元的銷售額享受免征政策，享受減免稅金額4.08萬元。”蘭考君誼民族樂器有限公司負責人趙尚功表示。

在西藏拉薩市，拉木民間藏餐屋的負責人仁丹說：“每一年，稅務部門的工作人員都會上門宣傳、輔導，在國家大力扶持小微企業的政策下，我們趕上了發展的‘好時代’。”

值得注意的是，今年以來，稅收紅利對制造業和科技創新的支持力度也在不斷加強。3月，制造業企業研發費用加計扣除比例由75%提高至100%;9月，優惠政策再加碼，企業可以提前享受前三季度加計扣除優惠。

“提前享受研發費用預繳加計扣除后，我們可以將更多的資金投入到研發中，提升自主研發能力。”北京小米移動軟件有限公司稅務總監王曉雪表示。

10月納稅申報期，中車長春軌道客車股份有限公司提前享受稅收減免1.76億元。“新政策促進了產品更新換代，提高了核心競爭力。”公司財務總監盧淑華表示。

隨著減稅降費“紅包”逐步兌現，市場主體發展活力得到有效激發，發展信心不斷提升。

北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅在接受人民網記者采訪時表示，近年來，大規模的減稅降費持續推進。不少中小企業利用各項中小微企業的緩繳、減稅降費優惠得以發展壯大;許多企業大幅增大研發費用的支出，利用相關的減稅政策得以成功轉型，獲得了核心的技術，融入了我國經濟高質量發展的快速路徑;更有不少制造業通過有效利用留抵退稅制度的減稅紅利，更新設備，擴大生產，夯實了我國國民經濟基礎，增強了我國的經濟實力。

標簽： 組合拳，底氣，動能