多地力推保障性租賃住房，哪里的租金最友好？

為了幫助新市民、青年人租到性價比高的房子，全國多地拿出了實實在在的支持政策，比如規(guī)定租金水平上限。

國務院辦公廳6月底發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》(下稱《意見》)。其后，已有上海、廣州、廈門、成都、武漢、杭州、金華、蘇州、南京、合肥及浙江、山東、海南等省市公布加快發(fā)展保障性租賃住房的的實施意見或征求意見稿，深圳、天津兩地發(fā)布了非居住存量房改建保障性租賃住房的征求意見稿。

針對“租金”這個牽動租房者神經(jīng)的關(guān)鍵詞，《意見》明確，保障性租賃住房主要解決符合條件的新市民、青年人等群體的住房困難問題，租金低于同地段同品質(zhì)市場租賃住房租金。上述各地紛紛將“低租金”這一標準進一步細化和明確。

第一財經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn)，大部分出臺保障性租賃住房專項指導文件的省市，均明確“保障性租賃住房租金接受政府指導”。其中，為確保租金指導價落地實處，廣州等地還明確，定期公開周邊市場租金參考價。

在保障性租賃住房的租金方面，山東、廣州、廈門、合肥等地沿用《意見》表述，即“租金標準按低于同地段同品質(zhì)的市場租賃住房評估租金執(zhí)行”，而上海等地則將租金標準進一步量化，數(shù)值區(qū)間大致低于市場價的10%～15%。

具體來看，上海、南京、海南、杭州等地提出保障性租賃住房租金原則上不超過同地段同品質(zhì)市場租賃住房平均租金的90% ;武漢則提出保障性租賃住房的租金按不高于同地段同品質(zhì)市場租賃住房租金的85%評估確定。

貝殼研究院高級分析師黃卉對第一財經(jīng)表示，之所以保障性租賃住房的租金標準與市場化租金相差不大，是因為這樣能夠提高各類租賃企業(yè)參與保障性租賃住房市場的積極性。

“通過減輕租賃企業(yè)的運營壓力，適當擴大租賃企業(yè)的盈利能力，能夠有效轉(zhuǎn)變租賃企業(yè)的觀望態(tài)度，讓他們參與到保障性租賃住房的供應中。”黃卉稱。

從供給端出發(fā)，金華針對不同租賃企業(yè)，細化了租金標準。根據(jù)該市印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實施意見》(征求意見稿)，政府、國有企事業(yè)單位投資或者持有的保障性租賃住房，平均租金標準不高于同地段同品質(zhì)項目市場平均租金的 85%;其它主體投資或持有的保障性租賃住房，平均租金標準不高于同地段同品質(zhì)項目市場平均租金的 90%。

從需求端出發(fā)，部分城市則針對新市民、青年人、城市基本公共服務人員和人才類的租房需求，進行租金標準的區(qū)別。

比如，成都在提出“租金標準原則上為市場租金的90%”的同時，還明確，在新市民和青年人等群體中，“在租住的保障性租賃住房所在區(qū)(市)縣無自有住房，且在成都市未享受其他方式住房保障的”，享受上述租金價格。

同樣對于不同保障人群進行租金“量身定做”的還有上海。

根據(jù)上海市人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展本市保障性租賃住房的實施意見》，面向社會供應的保障性租賃住房，租賃價格應當在同地段同品質(zhì)市場租賃住房租金的九折以下;面向本園區(qū)、本單位、本系統(tǒng)職工定向供應的保障性租賃住房，租賃價格可進一步降低，并建立隨租賃年限增加的租賃價格累進機制和管理規(guī)則。

此外，針對于環(huán)衛(wèi)、家政服務、快遞等公共服務行業(yè)的一線職工就近住宿需求，上海還推出了公租房和宿舍型房源供應，并予以低租金的兜底保障。上海市住建委主任姚凱23日在新聞發(fā)布會上稱，在租賃價格上，對于上述人群在公租房租金基礎(chǔ)上進一步從優(yōu)，使一張床的租金控制在每月500~800元左右。

隨著市場供需變動，如何確保保障性租賃住房的租金浮動區(qū)間既讓承租人可接受，又滿足出租方的盈利需求?

對此，上海提出，在實施保障性租賃住房的“租金指導價”基礎(chǔ)上，建立市場租賃住房租金監(jiān)測機制，對保障性租賃住房租賃價格的初次定價和調(diào)價加強統(tǒng)籌指導，穩(wěn)定保障性租賃住房租賃價格水平。

“初次定價環(huán)節(jié)，市、區(qū)房管部門加強市場租賃住房租金水平的監(jiān)測，對出租單位制定的租賃價格是否處在同地段同品質(zhì)市場租賃住房租金的九折以下進行監(jiān)管。動態(tài)調(diào)價環(huán)節(jié)，從嚴控制租金漲幅。”上海市副市長湯志平23日在上述新聞發(fā)布會上稱，目前計劃，上海保障性租賃住房租金的年漲幅最高不得超過5%。

除了上海外，此前，深圳、合肥等地也提出保障性租賃住房租金年漲幅不超過5%。

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