市場化改革將持續 險資投資制造業等領域達4.35萬億元

7月14日下午，國新辦舉行上半年銀行業保險業運行發展情況新聞發布會，銀行保險監督管理委員會新聞發言人張忠寧透露，截至今年5月末，保險資金直接投資制造業、能源、科技及相關基礎設施領域達4.35萬億元，占保險資金運用余額的19.07%。

“還將適度放寬保險資金投資創業投資基金和股權投資基金的要求。”張忠寧表示，下一步，銀保監會將持續地深化保險資金運用的市場化改革，支持保險資金在依法合規、風險可控、商業可持續的原則下加大對先進制造業和戰略新興產業的長期資金支持。

險資對制造業和戰略性新興產業等支持力度加大

對于保險行業來說，負債經營和保險資金運用是保險經營的兩個輪子，其中保險資金運用這個輪子不但對于保險經營非常重要，對于經濟社會發展也正發揮著越來越重要的作用。近年來，在金融服務制造業高質量發展方面，銀保監會鼓勵保險資金發揮長期、穩定和價值投資者作用，通過股票、股權、債權、基金等形式，為制造業和戰略新興產業提供多層次資金支持。對此，中國銀行保險監督管理委員會新聞發言人張忠寧透露，截至今年5月末，保險資金通過投資企業債券、股票、基金、股權、資管產品等方式，直接投資制造業、能源、科技及相關基礎設施領域4.35萬億元，占保險資金運用余額的19.07%。此外，保險資管行業還積極創設保險資管產品，參與投資高端裝備、人工智能、新一代信息技術等領域，對接高科技產業園和戰略性新興產業。

據悉，近年來，銀保監會在推動保險資金運用主要表現在五方面，在拓寬產業基金資金來源方面，支持保險資金開展創業投資、基金投資，設立成長基金、新興戰略產業基金等私募基金，通過基金參與戰略性新興產業發展;在加大股權直接投資力度方面，取消保險資金開展財務性股權投資的行業范圍限制，加大對制造業長期股權性和資本性資金支持，與銀行業金融機構形成錯位發展和優勢互補;在強化對上市企業的融資支持方面，保險公司權益類資產配置監管比例由“一刀切”改為八檔分級分類管理，最高可達總資產的45%;在豐富市場中長期投資工具方面，引導保險資產管理公司發揮長期資金管理的優勢，積極創設債權投資計劃、股權投資計劃等保險資管產品，以多元化的產品為制造業企業和基礎設施項目提供融資支持;不僅如此，還持續優化營商環境。

將持續地深化保險資金運用的市場化改革

規模如此龐大的險資，未來還有哪些運用方面的變化備受社會廣泛關注。對此，中國銀行保險監督管理委員會新聞發言人張忠寧表示，下一步，銀保監會將持續地深化保險資金運用的市場化改革，支持保險資金在依法合規、風險可控、商業可持續的原則下加大對先進制造業和戰略新興產業的長期資金支持。

首先是完善監管政策，修訂保險資金投資金融產品的政策，將更多風險收益特征符合保險資金需求的金融產品納入投資范圍;適度放寬保險資金投資創業投資基金和股權投資基金的要求，豐富產業資金和科創類基金長期的資金來源。其次是深化“放管服”改革，優化資產支持計劃發行程序，提升產品發行效率。此外還將開展產品創新，支持保險資產管理公司發起設立長期限產品，通過債權融資、股權融資、股權結合等形式，滿足企業多元化的融資需求。

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