河南自貿區洛陽片區創新案例入選全國自貿試驗區“最佳實踐案例”

7月6日，記者從河南自貿試驗區洛陽片區獲悉，由該片區創新實施的《“四鏈融合”促進洛陽老工業基地轉型升級》，成功入選全國自貿試驗區第四批“最佳實踐案例”，為我省唯一入選案例，實現了制度創新成果向全國復制推廣的新突破。

該項創新將制造業高質量發展作為主攻方向，通過政策鏈帶動資金鏈，資金鏈促進創新鏈、創新鏈引領產業鏈，產業鏈助推政策鏈，實現“四鏈”有機融合，促進洛陽老工業基地轉型升級。

以政策鏈帶動資金鏈。打造以智能制造和工業互聯網發展三年行動計劃為主軸，以工業互聯網、大數據及電子信息、機器人及智能裝備三個產業政策為引領，以大院大所創新“金十條”、“河洛英才計劃”、“河洛工匠計劃”等一系列創新人才政策為支撐的“1+3+N”智能制造政策鏈條，有針對性制定50余項涵蓋體制機制改革、創新創業等方面的突破性政策，以此有效吸引企業投資、帶動金融支持。

以資金鏈促進創新鏈。針對洛陽市老工業基地智能化升級的缺失環節，開展智能制造境內外500強、行業50強、高端研發機構的精準招商;實施合理有效投資計劃，建立智能制造項目庫和謀劃項目臺賬，實施項目建設百日攻堅;實施科技創新券，建立金融支持制造業企業名錄，緩解企業創新資金難題等。

以創新鏈引領產業鏈。引進培育清華大學高端裝備研究院、中科院自動化所等313個研發平臺，加速科技創新成果的產業化，實現傳統制造生產線智能化升級;利用自貿區、高新區、自創區“三區融合”優勢，實施龍頭企業提質倍增試點行動和小巨人、隱形冠軍、專精特新中小企業培育“一行動三工程”;通過清華校友“三創”大賽先進制造全球總決賽等系列活動，加快創新成果落地轉化。

以產業鏈助推政策鏈。通過實施規模以上工業企業工業智能化改造、綠色化改造、企業技術改造全覆蓋，推動產業鏈不斷延伸升級，進一步倒逼管理機制改革。出臺一系列細化政策和保障方案，如《洛陽市制造業產業鏈“鏈長制”工作方案》《洛陽市人民政府辦公室關于進一步支持5G發展的意見》等。

通過四鏈有機融合，洛陽市制造業發展呈現規模總量持續擴大、質量效益整體提升、主導產業優勢突出、特色園區錯位發展、企業活力顯著增強的良好態勢。2020年，洛陽市規模以上工業增加值同比增長7.9%，高于全國5.1個百分點，近3年年均增長8.2%，形成先進裝備制造、機器人及智能裝備、新材料等3個千億級產業集群和10家超百億工業企業，入選國家工業資源綜合利用基地。

標簽： 自貿試驗區 創新 洛陽制造業