天天熱訊:上海市場監(jiān)管部門"兩證合一"讓企業(yè)開業(yè)更方便

上海市場監(jiān)管部門聚焦影響制約經營主體健康發(fā)展的突出問題

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“兩證合一”讓企業(yè)開業(yè)經營更方便

■本報記者 陳璽撼

近期，上海市市場監(jiān)管局黨組深入開展主題教育，深入基層一線調研，把打通為民辦實事的“最后一公里”作為開展主題教育的出發(fā)點和落腳點，多家酒類經營企業(yè)的現(xiàn)實困惑讓監(jiān)管部門將食品經營許可證和酒類商品經營許可證的“兩證合一”提上議程。

“以調研開言，以走訪開路，不斷挖掘更多為民惠民便民的實招，讓群眾有更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感、安全感。”市市場監(jiān)管局黨組書記、局長倪俊南表示。

調研解決最迫切問題

精心謀劃部署，迅速有力推進主題教育，市市場監(jiān)管局在4月14日召開系統(tǒng)主題教育聯(lián)合動員大會，聚焦工作主責主業(yè)，推動主題教育走深走實。市市場監(jiān)管局還建立領導班子每周述學制度，通過集中自學、專題黨課、輔導報告、在線學習、現(xiàn)場教學等形式，幫助黨員干部立足本職工作，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

針對影響和制約經營主體健康發(fā)展的突出問題、人民群眾反映強烈的熱點難點，市市場監(jiān)管局領導班子成員領題調研，局系統(tǒng)各級領導干部深入企業(yè)、社區(qū)開展調查研究，去解決最迫切的實際問題。主題教育開展以來，市市場監(jiān)管局已形成調研課題100個，以項目化形式開展調研32個，涉及“提升電梯安全監(jiān)管效能”“深化企業(yè)‘多報合一’智能化、便利化”“超大城市治理標準化”“落實食品安全‘兩個責任’”“依托‘上海藥店’App深化藥學服務”等項目，把調研成果轉化為市場監(jiān)管系統(tǒng)破解復雜難題、推進重大工程、推出改革舉措、出臺政策制度、布局前瞻項目的實際行動。

降低制度性交易成本

聚焦酒類商品經營者提出的“兩證合一”需求，市市場監(jiān)管局對酒類經營許可申請指標項目進行了整合，合并兩個審批系統(tǒng)，最終在“一網通辦”上呈現(xiàn)給經營主體“一個界面、一張表格、一次申請，一次審批、一張證件”，縮減了申請材料，縮短了辦理周期。

企業(yè)開業(yè)經營更方便了，制度性交易成本也降低了，但一些風險隨之而來，例如在長三角地區(qū)仍有相當市場需求和消費文化基礎的散裝酒銷售，其傳統(tǒng)的“吊提零拷”方式有不小的食品安全隱患。上海市場監(jiān)管部門并未因此簡單地“一禁了之”，而是指導相關經營者按照團體標準改進散裝黃酒銷售設備，讓經營者又快又好地通過行政許可審批，盡早進入市場，獲得更多機會。

“我們在上海有40多個零售點，散裝酒銷售資質放開后，這塊業(yè)務預計年銷售額有上千萬元的潛力。”浙江古越龍山紹興酒股份有限公司區(qū)域經理蔣立標表示，相關網點已啟動全面改造，將吊提伸入酒壇內取酒的經營方式變?yōu)檗魤悍忾]式酒壇龍頭取酒，大幅降低高溫高濕的開放環(huán)境下，空氣或黃酒回流酒壇內引發(fā)的食品安全風險。

（來源：解放日報）

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