全球快訊:上海警方持續(xù)優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”服務(wù)，193個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦

人民網(wǎng)上海11月1日電 （記者王文娟）今天，上海市公安局在新聞發(fā)布會(huì)上介紹，四年來(lái)，上海警方推出了一系列便民利企的改革舉措，累計(jì)辦理政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)4300余萬(wàn)筆，推動(dòng)辦事材料平均減少52%，辦理時(shí)限平均減少58%，網(wǎng)辦率和全程網(wǎng)辦率分別提升至81%和68%，企業(yè)和群眾的好評(píng)率達(dá)到99.9%。

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深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)” ，變“線下辦理”為“網(wǎng)上辦理”

上海警方以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為牽引，推動(dòng)公安政務(wù)服務(wù)從線下窗口向網(wǎng)上辦事轉(zhuǎn)型，將公安全部294個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)接入“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，其中193個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了全程網(wǎng)辦， 101個(gè)事項(xiàng)提供網(wǎng)上預(yù)約、預(yù)審服務(wù)。比如，辦理身份證、護(hù)照或者車(chē)輛牌證，按照規(guī)定必須到現(xiàn)場(chǎng)采集指紋、核驗(yàn)身份或者檢驗(yàn)車(chē)輛，對(duì)此警方優(yōu)化辦事流程，確保只跑一次就能辦結(jié)。

以市民群眾最常開(kāi)具的戶籍證明和有無(wú)犯罪記錄證明為例，原先必須到戶籍地派出所辦理，現(xiàn)在通過(guò)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，市民動(dòng)動(dòng)手指就能在線申請(qǐng)，審批后系統(tǒng)自動(dòng)生成電子證明，可以下載打印或通過(guò)手機(jī)出示，真正實(shí)現(xiàn)“零跑動(dòng)”“無(wú)接觸”在線辦理。自上線以來(lái)，這兩張證明累計(jì)在線開(kāi)具270余萬(wàn)張，減少群眾跑動(dòng)270余萬(wàn)次。兩張證明在線開(kāi)具便民舉措被評(píng)選為2020年上海市法治為民辦實(shí)事最受歡迎的項(xiàng)目。

提升服務(wù)能級(jí)，變“可辦能辦”為“好辦快辦”

根據(jù)群眾所需所盼，在推出各類在線服務(wù)的基礎(chǔ)上，上海警方持續(xù)優(yōu)化辦事體驗(yàn)，推動(dòng)“可辦能辦”向“好辦快辦”轉(zhuǎn)變。通過(guò)開(kāi)發(fā)申請(qǐng)信息預(yù)填、材料自動(dòng)識(shí)別、后臺(tái)自動(dòng)審核等功能，警方推出了非機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)登記、實(shí)有人口信息自主填報(bào)等77項(xiàng)更便捷高效的“好辦快辦”服務(wù)，進(jìn)一步縮短辦理時(shí)間、簡(jiǎn)化操作流程。警方推動(dòng)居住證辦理、普通護(hù)照申領(lǐng)等17個(gè)事項(xiàng)開(kāi)展“線上幫辦”服務(wù)，方便群眾“邊辦邊問(wèn)”，由幫辦工作人員為群眾提供精準(zhǔn)、專業(yè)的在線人工咨詢服務(wù)。自上線以來(lái)，已累計(jì)提供5萬(wàn)余次“線上幫辦”。

上海警方持續(xù)推出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的舉措，試行“浴場(chǎng)”、“賓館”和“網(wǎng)吧”等3個(gè)行業(yè)“一業(yè)一證”改革，探索建立“一證準(zhǔn)營(yíng)”的行業(yè)綜合許可制度，將多張?jiān)S可證整合為一張“行業(yè)綜合許可證”，最大限度釋放改革紅利。

優(yōu)化線下服務(wù)，變“單一窗口”為“綜合窗口”

在深化線上服務(wù)的同時(shí)，充分考慮到老年人等習(xí)慣去實(shí)體窗口辦事的市民群眾，推出了公安派出所“綜合窗口”，在原先只辦理戶政、治安業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，增加了駕駛證期滿換證等20余項(xiàng)常見(jiàn)業(yè)務(wù)，打造了多警種窗口“一窗融合、一口受理”的服務(wù)模式。部分公安派出所“綜合窗口”還進(jìn)駐了街鎮(zhèn)的社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心，方便市民“進(jìn)政府一扇門(mén)，辦個(gè)人大小事”。

警方還研發(fā)了多功能自助一體機(jī)，原先市民要在三臺(tái)機(jī)器上辦理出入境、交警、人口三種業(yè)務(wù)，現(xiàn)在只需在一臺(tái)機(jī)器上就能辦理，進(jìn)一步提高窗口服務(wù)效率。

創(chuàng)新 “一件事”服務(wù)，變“多部門(mén)辦理”為“一體化辦理”

在市政府的統(tǒng)一部署下，上海警方大力推進(jìn)“一件事”改革，努力讓群眾辦成一件事進(jìn)更少的門(mén)、交更少的材料，花更短的時(shí)間、享受更好的服務(wù)，推出了“一次告知、一表申請(qǐng)、一口受理、一網(wǎng)辦理、統(tǒng)一發(fā)證、一體管理”“六個(gè)一”的套餐式服務(wù)，使群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)跑動(dòng)的次數(shù)和提交的材料減少了80%以上。

2020年?duì)款^相關(guān)委辦局推出了“公民身故一件事”，將開(kāi)具死亡證明、戶口注銷、養(yǎng)老醫(yī)保賬戶結(jié)算等事項(xiàng)整合為“一件事”，以“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”，推動(dòng)“依申請(qǐng)”辦理轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙缆殭?quán)”主動(dòng)辦理；2021年推出了“居住證辦理一件事”，整合了租賃合同登記備案、居住登記、居住證新辦等事項(xiàng)，依托“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了居住證“一站式”辦理；2022年，推出了“文明養(yǎng)犬一件事”， 整合了犬只免疫、養(yǎng)犬登記證辦理、犬只無(wú)害化處理等事項(xiàng)。

推動(dòng)電子證照應(yīng)用，變“反復(fù)提交”為“共享復(fù)用”

上海警方充分發(fā)揮公安數(shù)據(jù)治理應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，牽頭開(kāi)發(fā)了公安電子證照制證和調(diào)用系統(tǒng)，全量歸集制作了身份證、戶口簿等63類9500余萬(wàn)張電子證照，市民群眾可以通過(guò)“隨申辦”亮證使用，各政府部門(mén)也可以調(diào)用，實(shí)現(xiàn)證明材料免交。同時(shí)，警方積極拓展電子證照應(yīng)用場(chǎng)景，先后推出電子證照在賓館住宿、路面交通查驗(yàn)等場(chǎng)景中的應(yīng)用。

考慮到原先市民群眾在辦理證件業(yè)務(wù)時(shí)要反復(fù)拍照，上海警方搭建了統(tǒng)一照片庫(kù)，歸集各公安拍照點(diǎn)以及自助拍照機(jī)采集的照片，自動(dòng)裁剪成不同規(guī)格予以保存，在有效期內(nèi)辦理身份證、駕駛證這些公安證件或者其他政府部門(mén)證件業(yè)務(wù)時(shí)，都可以反復(fù)調(diào)用，方便市民“一次拍照、多次復(fù)用”。自上線以來(lái)，“統(tǒng)一照片庫(kù)”已累計(jì)應(yīng)用180余萬(wàn)次，并入選了2021年上海市為民辦實(shí)事項(xiàng)目。

推進(jìn)長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”，變“原籍辦理”為“跨省通辦”

在長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”總體框架下，上海警方牽頭蘇浙皖三地公安機(jī)關(guān)統(tǒng)籌謀劃部署，聯(lián)合推出20余項(xiàng)高頻跨省服務(wù)。搭建長(zhǎng)三角公安政務(wù)服務(wù)協(xié)作平臺(tái)，對(duì)接四地業(yè)務(wù)系統(tǒng)，支撐各類辦事材料、辦事結(jié)果等信息跨區(qū)域流轉(zhuǎn)，以“信息跑路”代替群眾跨省跑動(dòng)，并以此為基礎(chǔ)推動(dòng)“跨省戶口遷移”“新生兒入戶”“首次申領(lǐng)居民身份證”等事項(xiàng)“多地聯(lián)辦”，實(shí)現(xiàn)群眾在本地即可辦理四地業(yè)務(wù)，為全國(guó)范圍推行“跨省通辦”積累試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。積極推動(dòng)電子證照在長(zhǎng)三角地區(qū)互認(rèn)應(yīng)用，使四地居民持電子證照跨省出行、入住賓旅館均可免帶實(shí)體證件。

據(jù)了解，下步，上海警方將始終堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)守初心使命，聚焦企業(yè)和群眾急難愁盼問(wèn)題，進(jìn)一步拓展 “一網(wǎng)通辦”覆蓋廣度和服務(wù)深度：

一是持續(xù)優(yōu)化各類改革事項(xiàng)的辦理環(huán)節(jié)，比如完善長(zhǎng)三角新生兒入戶事項(xiàng)辦理流程，原先需要由戶籍地派出所郵寄戶口簿給當(dāng)事人，后續(xù)將轉(zhuǎn)變?yōu)樵谵k理地當(dāng)場(chǎng)打印，優(yōu)化辦事體驗(yàn)。

二是推出更多便民利企舉措，比如推動(dòng)“出廠即查驗(yàn)”試點(diǎn)，探索在本市生產(chǎn)、銷售的機(jī)動(dòng)車(chē)，將車(chē)輛查驗(yàn)環(huán)節(jié)前置到車(chē)輛生產(chǎn)流程，市民群眾在購(gòu)車(chē)上牌時(shí)，公安交管部門(mén)無(wú)需進(jìn)行二次查驗(yàn)，減少新車(chē)登記上牌環(huán)節(jié)。

三是持續(xù)助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，比如配合市大數(shù)據(jù)中心推動(dòng)各類公安涉企政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)入駐即將推出的“隨申辦企業(yè)云”APP，為企業(yè)用戶提供更便捷、精準(zhǔn)、智能化的移動(dòng)端辦事體驗(yàn)。

標(biāo)簽： 的基礎(chǔ)上 為民辦實(shí)事 公安派出所 有效期內(nèi)