粵港澳大灣區9城半年答卷： 制造業當家 外貿承壓前行

（原標題：粵港澳大灣區9城半年答卷： 制造業當家 外貿承壓前行）

證券時報記者 吳少龍

近期，粵港澳大灣區內地9市今年上半年經濟運行數據陸續發布。作為中國開放程度最高、經濟活力最強的區域之一，9大城市今年上半年“喜憂并存”，從整體數據來看，經濟逐步回升向好，其中工業指標恢復良好；而作為經濟重要引擎之一，外貿依然承壓前行。

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廣深雙核引領

數據顯示，今年上半年，粵港澳大灣區內地9市地區生產總值（GDP）合計達5.12萬億元，占廣東全省GDP總量的81%。從增速來看，深圳、佛山、珠海、中山、惠州等5座城市GDP增速均高于全省5%的整體增速，東莞、肇慶兩市GDP增速排名靠后。

盡管傳統支柱產業受到不同程度的沖擊，作為廣東經濟重要核心城市，廣州和深圳兩大城市依然交出一份“韌性十足”的成績單。

作為廣東經濟總量第一大市，深圳上半年GDP突破了1.6萬億元，同比增長6.3%，GDP規模以及增速均位列9大城市首位。

廣州緊隨其后，上半年GDP達1.41萬億元，同比增長4.7%；從趨勢來看，經濟逐月向好，帶動上半年經濟增速比一季度提升2.9個百分點。

同為民營經濟和制造業大市的佛山、東莞則出現分化。在工業的帶動下，今年上半年，佛山GDP為6070.77億元，同比增長5.2%；而東莞則受困外部環境沖擊，工業生產持續承壓，上半年GDP為5262.10億元，同比僅增長1.5%。

綜合開發研究院港澳及區域發展研究所副所長謝來風接受證券時報記者采訪時表示，上半年，大灣區內地9市大部分城市經濟增速高于全省，經濟基本面較好，繼續發揮了經濟發展核心和引擎作用。

制造業當家

制造業高質量發展是我國經濟高質量發展的重中之重，從經濟構成來看，制造業在廣東既是“大頭”更是“重頭”。今年6月，廣東出臺“制造業當家22條”，再度明確了制造業的重要戰略地位。

記者梳理發現，今年上半年GDP增速居前的城市，均離不開制造業的支撐。

以深圳為例，今年上半年，深圳規模以上工業增加值同比增長3.9%，增速較1~5月提升1.4個百分點。從產業結構來看，計算機、通信和其他電子設備制造業是深圳工業的拳頭產業，而現在新能源產業正成為深圳工業重要的增長點。

今年上半年，工業主要行業大類中，深圳規模以上汽車制造業增加值增長89.7%。其中，新能源汽車、充電樁產量分別增長170.2%、32.6%。

在今年6月末舉行的“2023國際數字能源展”，深圳原副市長、現任香港中文大學（深圳）理事唐杰在公開演講中表示，“深圳過去是一個以IT產業為核心的城市，現在正在成為一個新能源的城市。”他透露，深圳新能源相關企業有2.4萬家，占全市GDP比重在15%左右，幾乎和金融業相當。

“深圳在新能源汽車及關聯產業的布局較為完整，龍頭企業帶動效應明顯，相關技術水平在全球具有領先優勢，產品已經走向全球。”謝來風表示。

與此同時，深圳工業投資增勢強勁，上半年同比增長47.5%，其中，制造業投資增長54.2%，高技術制造業投資增長56.3%。

再看制造業大市佛山，今年上半年，規上工業增加值更是同比大增7.2%，較一季度加快0.9個百分點，增速為全省第一。多個支柱產業表現突出，佛山工業增加值總量排名前十的行業中，專用設備制造業、橡膠和塑料制品業、電氣機械和器材制造業、化學原料和化學制品制造業、非金屬礦物制品業分別增長21.3%、12.2%、11.4%、11.0%、6.7%。

伴隨著大灣區一系列超級工程的推進，區域之間的產業合作也在不斷加快。

6月28日，深圳和中山攜手共建珠三角首個跨市經濟合作區域，為大灣區產業協同和一體化融合發展探新路。根據規劃，區域內將建設“一中心、三基地”，即翠亨城市新中心、產業鏈專業協作基地、高端制造合作基地和文化與科技合作基地。

謝來風認為，深中通道等超級工程有利于進一步加速珠江東西兩岸融合互動和區域經濟一體化發展。他建議，一方面，各城市之間應建立產業拓展轉移機制，避免惡性競爭和資源浪費；另一方面，各城市應加快規則、標準、政策等的協同，為要素自由流動創造條件，以加快建立統一大市場。

外貿承壓前行

外貿是經濟增長的重要引擎。中國外貿看廣東，一直以來，粵港澳大灣區內地9市是中國外貿的溫度計。

今年上半年，受全球經濟疲軟和國際形勢變化加劇的影響，9大城市整體進出口下行壓力繼續加大，并呈現“冷熱不均”的態勢：廣深兩座城市分別實現了8.8%和3.7%的正增長，惠州實現1.7%的正增長，其余城市大多為負增長。

其中，東莞所面對的外貿困境，正是廣東省內一些城市的縮影。據統計，上半年東莞市外貿進出口6186億元，同比下降11.3%；出口總額4124.9億元，同比下降9.4%。

東莞2023年政府工作報道也指出，全市發展還存在不少困難和問題：外部不確定性較多，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力仍然較大，部分企業生產經營較為困難，經濟恢復的基礎尚不牢固。

7月25日，廣東省政府到東莞調研并主持召開座談會，提出東莞要舉全市之力穩住工業基本盤，堅持穩存量、拓增量、挖潛量并舉，精準發力做強做優電子信息產業，加快發展高端裝備制造產業，著力推動傳統產業改造升級。

座談會上，廣東再次明確，省市聯動再研究出臺一批穩外貿措施，探索推進“跨境電商+產業帶”等模式，全力穩定加工貿易份額，加快培育外貿新增長點，打造電子元器件等集散樞紐。

盡管當前東莞受到外部環境的沖擊，但東莞自今年以來著手新一輪“走出去，請進來”，以此推動產業的新一輪躍升。據了解，東莞正從加大企業紓困幫扶、推動制造業智改數轉、培育戰新產業和風口產業等方面著力，全力以赴促轉型、立新柱，推動經濟發展。

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