北京：加強廢棄電子物回收利用 更好保護消費者權益

北京市市場監管局日前發布的《廢棄電器電子產品回收規范(征求意見稿)》，對廢棄電器電子產品回收過程中的收集、貯存、運輸以及處置等流程進行了詳盡的規定。這一文件的出臺，對進一步提高廢棄電子產品回收利用率，更好地保護消費者權益意義重大。

廢棄電器電子產品回收產業在我國尚處于起步階段。據統計，我國智能手機銷量巨大，同時廢舊手機閑置量逐年增長。目前，我國廢舊手機資源回收利用率僅約4%，每年新增閑置手機進入正規回收領域的還不到三分之一。原因在于，提高廢棄電器電子產品回收利用率目前存在一些難點堵點。

消費者作為電器電子產品的持有者，是廢棄電器電子產品回收產業順利運轉的核心所在。在電子產品回收的過程中，消費者存在對自身隱私泄露的擔憂，這顯著降低了回收意愿。即便是同款電子產品，經不同的消費者使用后，回收價格也會產生一定差異。當前電子產品回收價格主要由回收經營者確定，消費者的議價能力較低，也未形成統一、透明的市場價格。此外，由于廢棄電器電子產品處理流程不夠規范、透明，使消費者面臨諸如翻新機再度流入市場、不當處理流程造成環境污染等方面的問題。

可見，廢舊電器電子產品的回收不僅涉及市場主體的行為，也涉及消費者的關切。提高廢棄電器電子產品回收利用率，應多措并舉。一要明確用戶信息處理方式，保護消費者個人隱私。對于消費者的個人數據，應要求回收經營者采取統一、安全的方式處理，避免消費者個人數據泄露。二要統一回收價格制定機制，形成良性市場價格。對于回收價格，應出臺統一的定價標準，避免回收經營者故意壓低價格，在尊重市場規律的前提下盡可能地保障消費者權益，形成政府、市場主體、消費者三方的良性互動。三要規范電子產品處理流程，避免回收經營者的不當處置。建立全流程規范并加以嚴格監管，避免擾亂市場秩序的行為發生。

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