確保人民群眾溫暖過(guò)冬

在多方努力下，盡管全國(guó)電力供需缺口依然存在，但部分地區(qū)頻繁“拉閘限電”的情況已大為緩解。不過(guò)，隨著迎峰度冬季的到來(lái)，電力供應(yīng)緊平衡的狀態(tài)仍將延續(xù)，對(duì)此仍要做好預(yù)案，積極應(yīng)對(duì)。

今年以來(lái)，我國(guó)電力、煤炭消費(fèi)較快增長(zhǎng)，電力供需持續(xù)偏緊。在新能源發(fā)電出力不足的情況下，煤炭作為我國(guó)的主體能源，未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間仍將占據(jù)主導(dǎo)地位。在此背景下，加快煤炭?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放，有序穩(wěn)定保障發(fā)電供熱等民生用煤供應(yīng)，事關(guān)人民群眾能否溫暖過(guò)冬，事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

首先，加大力度挖掘電煤增產(chǎn)增供潛力。在確保安全的前提下，要讓煤炭產(chǎn)能產(chǎn)量有序釋放，達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn)多供電煤。10月5日以來(lái)，全國(guó)統(tǒng)調(diào)電廠供煤已連續(xù)20日大于耗煤，其中10月19日以來(lái)電廠供煤大于耗煤均超過(guò)100萬(wàn)噸，10月23日達(dá)到200萬(wàn)噸，電廠存煤水平快速提升，電煤安全保障能力大幅提升。隨著煤炭核增產(chǎn)能進(jìn)一步釋放、建設(shè)煤礦逐步投產(chǎn)、臨時(shí)停產(chǎn)煤礦復(fù)產(chǎn)，煤炭產(chǎn)量有望進(jìn)一步增長(zhǎng)，發(fā)電供熱等民生用煤的穩(wěn)定供應(yīng)和價(jià)格平穩(wěn)是有保障的。

其次，加快推進(jìn)發(fā)電供熱用煤中長(zhǎng)期合同全覆蓋。繼9月底東北地區(qū)發(fā)電供熱用煤中長(zhǎng)期合同實(shí)現(xiàn)全覆蓋后，在國(guó)家發(fā)展改革委等部門的協(xié)助下，主要煤炭生產(chǎn)企業(yè)、保供煤礦以及發(fā)電供熱企業(yè)等產(chǎn)運(yùn)需各方，在年度中長(zhǎng)期合同的基礎(chǔ)上集中補(bǔ)簽采暖季煤炭中長(zhǎng)期合同，發(fā)電供熱用煤中長(zhǎng)期合同全覆蓋步伐進(jìn)一步加快。

最后，進(jìn)一步完善煤電價(jià)格形成機(jī)制。針對(duì)煤電價(jià)格倒掛，有關(guān)部門從理順煤電價(jià)格關(guān)系入手，從有序放開全部燃煤發(fā)電電量上網(wǎng)電價(jià)、擴(kuò)大市場(chǎng)交易電價(jià)上下浮動(dòng)范圍、有序推動(dòng)工商業(yè)用戶全部進(jìn)入電力市場(chǎng)等方面，啟動(dòng)對(duì)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)的市場(chǎng)化改革。隨著改革推進(jìn)，當(dāng)前煤電矛盾有望緩解，電力供應(yīng)緊缺狀況也將得到改善。

需要指出的是，電力并非取之不盡、用之不竭。緩解電力供需矛盾，還須從節(jié)約用電、節(jié)能降耗做起，從我們每一個(gè)人做起，讓每一度電都物盡其用。（本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)作者：顧 陽(yáng)）

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