冬奧《防疫手冊》的八大關(guān)鍵詞解讀

《北京2022年冬奧會和冬殘奧會防疫手冊》第一版（以下簡稱《防疫手冊》）25日發(fā)布。

新華社北京10月25日電（記者王春燕、趙雪彤、姬燁）《北京2022年冬奧會和冬殘奧會防疫手冊》第一版（以下簡稱《防疫手冊》）25日發(fā)布。在全球應(yīng)對新冠肺炎疫情的大背景下，《防疫手冊》有助于更好地保障參賽運動員和奧運會相關(guān)人員的安全。相關(guān)專家也為我們深度解讀了《防疫手冊》的八大關(guān)鍵詞。

關(guān)鍵詞一：“參賽說明書”

在新冠肺炎疫情的背景下，為實現(xiàn)“簡約、安全、精彩”辦賽目標，《防疫手冊》至關(guān)重要。手冊針對不同利益相關(guān)方分為兩本，分別是運動員和隨隊官員《防疫手冊》、其他利益相關(guān)方的《防疫手冊》。

北京冬奧組委疫情防控辦公室副主任黃春表示，北京冬奧會和冬殘奧會在新冠肺炎疫情大流行的背景下舉辦，將會給主辦城市帶來疫情傳播輸入的風(fēng)險。在這種背景之下，必須要制定《防疫手冊》，讓所有人共同遵循防疫準則。

北京冬奧組委運動會服務(wù)部公共衛(wèi)生處副處長王全意將《防疫手冊》形象地稱為“參加賽會的說明書”，“《防疫手冊》最重要的目的是告訴來參加冬奧會和冬殘奧會的人員應(yīng)該怎么來，來了之后是什么樣的情況，需要準備哪些材料，在整個賽會期間應(yīng)該遵守什么樣的行為準則，所以我覺得這更像一個‘參加賽會的說明書’，把‘要怎么做、不做怎么辦’，這些情況做了一個總體說明”。

王全意表示：“制定《防疫手冊》是一個很難的過程，對技術(shù)水平也要求非常高，和國際奧委會也進行了多輪溝通、反復(fù)研究，有時候一天要開七八個小時的會，我們還要把專家請過來，看文獻，講學(xué)術(shù)，一塊來溝通，最后達成一致。”

據(jù)介紹，在制定《防疫手冊》時，北京冬奧組委主要考慮了六大原則：一是簡化辦賽，最大限度減少非必要活動和環(huán)節(jié)，特別是壓減人員規(guī)模；二是堅持接種疫苗；三是堅持閉環(huán)管理；四是堅持有效處置，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，科學(xué)精準及時處置；五是堅持防控一體化，把冬奧會疫情防控全面融入主辦城市疫情防控體系，確保賽事和城市安全；六是堅持統(tǒng)籌兼顧，在嚴格落實疫情防控措施的同時，以運動員為中心，兼顧各方需求，提升參賽體驗，創(chuàng)造良好條件。

關(guān)鍵詞二：疫苗接種

黃春認為，第一版的《防疫手冊》首先突出的重點就是疫苗接種，堅持接種疫苗，應(yīng)接盡接，“這不僅是對境外人員的要求，國內(nèi)參與奧運賽事的運動員和工作人員，都要求接種疫苗”。

關(guān)鍵詞三：閉環(huán)管理

《防疫手冊》的一大原則是閉環(huán)管理，涵蓋抵離、交通、住宿、餐飲、競賽、開閉幕式等所有涉冬奧場所。在閉環(huán)內(nèi)，參與者將只能在涉冬奧場所特定空間內(nèi)活動，參加與本人訓(xùn)練、比賽和工作等有關(guān)活動。閉環(huán)內(nèi)將使用冬奧會專用交通系統(tǒng)。

王全意解釋說：“閉環(huán)實際上是我們根據(jù)入境人員在賽事舉辦期間的活動軌跡設(shè)計出來的空間，在部分場館，這個空間可能是場館的一部分；在有些場館則可能是場館的全部，這些場館通過交通工具連接起來，這樣形成一個區(qū)域，我們就叫作閉環(huán)。”

黃春說：“‘閉環(huán)管理’并不會限制任何運動員或其他賽事參與者的自由活動，在閉環(huán)的大區(qū)域里，可以通過專用的交通工具在駐地、場館、場館和場館之間，以及三個賽區(qū)之間自由流動。與此同時，閉環(huán)內(nèi)也會提供一些良好的體驗，比如特色餐飲、特許商品零售、咖啡廳、健身房以及一些休閑娛樂的設(shè)施，讓大家有更好的體驗。”

關(guān)鍵詞四：核酸檢測和N95口罩

為了達到更好的防疫效果，閉環(huán)內(nèi)人員需進行每日咽拭子檢測，而且也需佩戴KN95/N95/FFP2或同等標準的醫(yī)用防護口罩。中國疾病預(yù)防控制中心研究員許真表示，“這是為了保障閉環(huán)內(nèi)所有人員的安全做出的決策”。

“為了滿足在大閉環(huán)內(nèi)的自由度，就要求能夠盡快發(fā)現(xiàn)并隔離每一個可能陽性的人，這樣才能盡快管控起來，減輕閉環(huán)內(nèi)的傳播風(fēng)險。如果要做好這個前提，那就要把核酸檢測做到位。”許真說。

王全意也說，科學(xué)規(guī)范地佩戴N95口罩，也會增加一份安全感。在機場核酸檢測方面，為避免人員聚集、等待時間過長，入境人員可先前往奧運村或簽約酒店，在等待結(jié)果期間不得離開房間。

關(guān)鍵詞五：應(yīng)急預(yù)案

如果出現(xiàn)疫情或者陽性病例怎么辦？《防疫手冊》中也有相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。許真說：“一旦有核酸陽性檢出后，會分為兩種情況處理。假如是有癥狀的陽性感染者，我們會在第一時間送到指定醫(yī)院，進行鼻咽拭子的復(fù)檢，如果仍然是陽性，那么就在醫(yī)院隔離治療。針對檢測結(jié)果呈陽性的無癥狀感染者，我們會在閉環(huán)內(nèi)找指定的設(shè)施或者場所就地隔離，限制其相關(guān)活動，保證其他人員的安全，并進行復(fù)檢。”

關(guān)鍵詞六：全程負責(zé)

《防疫手冊》不僅關(guān)注運動員及涉奧人員來華期間的安全風(fēng)險，對運動員離境后還有14天的健康監(jiān)測。

王全意說：“入境人員來華前14日需完成新冠疫苗全程接種，并且遵守其他防疫要求，之后還會有14天的健康監(jiān)測，如果出現(xiàn)陽性病例，將通過各代表團的CLO（防疫聯(lián)絡(luò)官）反饋結(jié)果，這對所有參加賽會人員的健康都是負責(zé)任的，對每一個人都是一個相對閉環(huán)的管理。”

關(guān)鍵詞七：有溫度的管理

《防疫手冊》適用于冬奧會和冬殘奧會，但對參加冬殘奧會的運動員和涉奧人員，《防疫手冊》也考慮到了相關(guān)情況。

黃春說：“有的殘疾運動員是通過唇語進行交流，所以可能在某些情況下要摘下口罩進行交流，之后再戴上。此外，有些運動員要坐輪椅出行，酒店、場館、駐地、交通工具都安排好了無障礙設(shè)施，如果需要的話，我們也有志愿者提供幫助。”

黃春還舉例說，如果有殘疾人核酸檢測呈陽性，根據(jù)《防疫手冊》，可以由本國的相關(guān)人員陪同去醫(yī)院接受檢查和治療。

在閉環(huán)酒店服務(wù)方面，酒店將提供不同價位檔次、不同風(fēng)味的多種餐飲選擇，避免因價格過高而帶來經(jīng)濟負擔(dān)，同時酒店將成立機動服務(wù)小組，提供代辦、代買等應(yīng)急服務(wù)。在定點醫(yī)院或隔離設(shè)施內(nèi)，將設(shè)有懂英語人員進行健康服務(wù)并提供心理健康支持。

關(guān)鍵詞八：《防疫手冊》2.0版

北京冬奧會《防疫手冊》第二版也將在未來發(fā)布。黃春表示，目前的版本是提前告知所有涉奧人員他們需要提前準備些什么東西，但很多細節(jié)方面的內(nèi)容還沒有涉及。“第二版會在每個大的原則下把細節(jié)說清楚，而且目前正在進行測試賽，通過測試賽進行檢驗，在復(fù)盤后再進行完善，再把這些內(nèi)容加進去。”黃春說，除此之外，還要考慮全球疫情形勢、各個國家和地區(qū)的疫苗接種情況以及防疫政策。

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