加強重點群體就業(yè)幫扶 為就業(yè)創(chuàng)業(yè)營造更好環(huán)境

編者按：就業(yè)是最大的民生，事關經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。今年3月，國家發(fā)展改革委等6部門聯合印發(fā)《關于深入組織實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)示范行動的通知》，實施社會服務領域雙創(chuàng)帶動就業(yè)、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)“校企行”、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、精益創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)等4個專項行動。截至8月末，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)示范行動已累計創(chuàng)造就業(yè)機會240萬個。先進典型猶如一股活水，可以激蕩起滟滟碧波。示范行動涌現出哪些好經驗、好做法？人民網財經推出“創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)示范行動”系列報道。

“十四五”時期，我國要實現城鎮(zhèn)新增就業(yè)5500萬人以上，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在5.5%以內。在目標更新的同時，就業(yè)面臨的新挑戰(zhàn)也在不斷涌現。

當前，高校畢業(yè)生和農民工就業(yè)群體的任務依然艱巨。記者采訪了解到，在開展創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)示范行動過程中，雙創(chuàng)示范基地創(chuàng)業(yè)就業(yè)“校企行”專項行動依托企業(yè)和高校兩類國家雙創(chuàng)示范基地，搭建協作平臺，加強資源對接，提升服務水平，為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)營造更好環(huán)境。

據了解，在開展創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)示范行動過程中，雙創(chuàng)示范基地創(chuàng)業(yè)就業(yè)“校企行”專項行動取得了階段性成果。截至目前，企業(yè)舉辦校企行專場對接活動210場，高校參加活動的團隊2184個，促進落地科技項目數量510個。

以中南大學為例，中南大學創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育辦公室主任楊芳告訴記者，自成為雙創(chuàng)示范基地以來，中南大學支持學生創(chuàng)業(yè)項目1010項，師生共創(chuàng)項目174項，學校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目訓練、學科競賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動覆蓋率100%。

中南大學雙創(chuàng)示范基地相關負責人表示，示范基地依托官方網站企業(yè)信息的收集與整理，面向大學生創(chuàng)業(yè)團隊和教師團隊發(fā)布“校企行”企業(yè)命題207條。目前，組織創(chuàng)業(yè)團隊揭榜企業(yè)示范基地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求20個，解決畢業(yè)生潛在就業(yè)600人。

“校企行活動可為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)開辟更多渠道。”楊芳表示，“一方面為優(yōu)秀大學生創(chuàng)業(yè)項目提供了機會、資源，另一方面師生通過揭榜，也充分了解了企業(yè)需求、行業(yè)前景和市場狀況，對于學生是一種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，對于企業(yè)則是發(fā)現人才的一個過程。”

記者采訪了解到，湖南某醫(yī)藥公司正是生動實踐的一個縮影。該公司成立于2021年7月，由中南大學湘雅藥學院學生和教師等創(chuàng)立，學生團隊占股比例達60%。目前，公司已推出“纖維+”無糖抗炎涼茶、姜黃素抗炎修護口腔凝膠等項目。

2021年，該公司揭榜中國華潤有限公司“健康醫(yī)藥”對接需求，進行《益生菌保健食品開發(fā)》項目。上述負責人告訴記者，“這個項目到年底預計可直接提供超過20個崗位，同時，公司也正在積極推進與對方的進一步合作，開發(fā)更多的大健康產品。”

中南大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)設計訓練室。來源：受訪方供圖

除此之外，中南大學還建設了100個創(chuàng)客空間，建成了大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究實驗中心，建設了學生VR創(chuàng)新實驗室、樂高創(chuàng)新設計工作室、3D設計訓練室、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)設計訓練室，以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國內、國際研習營，為學生提供物理空間、資源設備、實訓實踐指導和培訓。

楊芳告訴記者，中南大學已制定了“十四五”規(guī)劃、“雙一流”建設方案和雙創(chuàng)示范基地建設方案（2021-2023年）。根據社會人才需求情況調整學生培養(yǎng)方案，實施專業(yè)準入退出機制，面向新型產業(yè)實施產學（研）合作育人項目。同時，逐步構建專業(yè)化特色化眾創(chuàng)空間，推動高等教育、科技創(chuàng)新、新興產業(yè)深度融合，建設精準、精確、精致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐引領平臺和改革高地。

農民工是我國產業(yè)工人的重要組成部分，也是就業(yè)工作的重點群體。當前，全國多地涌現出一批“雙創(chuàng)”帶動就業(yè)示范項目的排頭兵，為農民工實現靈活就業(yè)，排憂解難。

51歲的泥瓦工荊德軍供職于淄博市高青縣某材料公司，他和工友像往常一樣在工地上忙碌著，雖然工作辛苦，但他的心中卻是暖洋洋的。他告訴記者，“雖然辛苦，但可以像職工一樣按月領工資，心里很踏實。”

幫助荊德軍實現就業(yè)的關鍵就在小小的手機里。2020年6月，山東省淄博市張店區(qū)雙創(chuàng)示范基地首創(chuàng)了公益性的建筑用工招聘平臺。平臺將原始的勞務市場由線下搬到線上，將用工信息推送給供需雙方，足不出戶完成企業(yè)招聘。

與此同時，根據大數據分析、精準定位就近工地，免費完成招工用工對接，讓農民工實現家門口就業(yè)。截至目前，平臺注冊人數超過300萬人，幫助農民工43余萬人次上崗就業(yè)

平臺還聯合各大技術團隊，研發(fā)并上線了電子勞動合同。電子勞動合同依靠大數據、互聯網和遠程服務等技術，解決了用工企業(yè)簽訂勞動合同不規(guī)范、不及時的問題。該項目得到了淄博市人社局、市住建部等有關部門的大力支持。截至目前，淄博市本市電子勞動合同發(fā)放超過5萬余份，覆蓋258家建筑企業(yè)。

工作人員指導農民工使用電子合同。來源：受訪方供圖

記者還了解到，荊德軍所在公司已經為參與纖維素醚項目的459名務工人員完成了電子勞動合同，合同簽訂率達到100%。“有了電子合同工資結算的很清楚，關鍵有了政府當靠山，咱走路腰桿都挺了！”荊德軍說。許維娜

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