天津:堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動 加快創(chuàng)新發(fā)展

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，加快創(chuàng)新發(fā)展，始終是天津發(fā)力的重點(diǎn)。市領(lǐng)導(dǎo)近期先后到市農(nóng)科院現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地、天津鯤鵬信息技術(shù)有限公司、凱萊英醫(yī)藥集團(tuán)(天津)股份有限公司等地調(diào)研，就加大科技自主創(chuàng)新、推動產(chǎn)學(xué)研用融合、培育做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈等聽取意見，了解企業(yè)需求，向相關(guān)部門提出工作要求。

在位于濱海高新區(qū)的天津鯤鵬信息技術(shù)有限公司，市領(lǐng)導(dǎo)再次強(qiáng)調(diào)，大力實(shí)施制造業(yè)立市戰(zhàn)略，聚焦人工智能、信創(chuàng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)自主創(chuàng)新和原始創(chuàng)新，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，著力打造更具競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。同在這一周，《天津市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)對外發(fā)布。兩萬六千多字，全面描繪未來五年天津科技創(chuàng)新藍(lán)圖。

“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。”進(jìn)入新發(fā)展階段，國家“十四五”規(guī)劃對科技創(chuàng)新給予空前重視，首次專章部署科技創(chuàng)新，并擺在各項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)首位。對于天津來說，科技創(chuàng)新更是關(guān)系到城市發(fā)展命運(yùn)。天津資源稟賦決定，未來要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)、靠制造業(yè)立市。制造業(yè)的興衰成敗，很大程度上要靠科技創(chuàng)新。沒有科技創(chuàng)新，或者科技創(chuàng)新活力不足，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級便難以實(shí)現(xiàn)，未來新的城市競爭力便難以形成，“全國先進(jìn)制造研發(fā)基地”等目標(biāo)便會難以企及。《規(guī)劃》充分體現(xiàn)了近年來天津找準(zhǔn)自身定位、加快推進(jìn)科技創(chuàng)新的決策部署。“津報觀察”選取三個角度，帶您一窺天津“十四五”科技創(chuàng)新的發(fā)力方向和重要抓手。——圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈。作為傳統(tǒng)的老工業(yè)城市，天津工業(yè)產(chǎn)業(yè)門類齊全，把技術(shù)創(chuàng)新“圖紙”轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的工業(yè)制成品，是天津的優(yōu)勢。在京津產(chǎn)業(yè)協(xié)作中，天津作為“成果轉(zhuǎn)化基地”的特點(diǎn)，近年來表現(xiàn)得尤為明顯。發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢，進(jìn)一步做強(qiáng)實(shí)業(yè)，做強(qiáng)工業(yè)，是天津發(fā)力方向。國家賦予天津的“全國先進(jìn)制造研發(fā)基地”功能定位，也使得天津必須在工業(yè)制造方面發(fā)揮優(yōu)勢，鍛造長板，打造若干優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。《規(guī)劃》突出強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密融合，強(qiáng)調(diào)“以用立業(yè)”。用一句天津經(jīng)常說的話講，即是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈“雙鏈融合”。

比如，《規(guī)劃》提出，天津著力推動的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)領(lǐng)域，包括新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)與現(xiàn)代醫(yī)藥、裝備制造、新能源、新能源汽車及智能網(wǎng)聯(lián)車、新材料、航空航天、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等8個大類。如果對照《天津市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》中天津重點(diǎn)構(gòu)建的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，除不屬于制造業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，其他領(lǐng)域是存在廣泛對應(yīng)關(guān)系的。制造業(yè)重點(diǎn)發(fā)展哪些方面，科技創(chuàng)新就在哪些方面重點(diǎn)推進(jìn)。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，說到底需要依靠企業(yè)的力量。《規(guī)劃》提出，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體。支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔(dān)重大科研項(xiàng)目。科技創(chuàng)新成果，如果只是束之高閣，那便是巨大的浪費(fèi)。《規(guī)劃》提出推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化及支撐體系建設(shè)，加強(qiáng)大學(xué)科技園、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)等成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化載體建設(shè)，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化;完善成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，打通成果轉(zhuǎn)化中的堵點(diǎn)難點(diǎn)，推動技術(shù)要素市場化流動等。這些努力，正是要盡可能推動創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，服務(wù)天津?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)發(fā)展。可以說，務(wù)實(shí)、求效是天津推進(jìn)科技創(chuàng)新的鮮明特點(diǎn)。——加大基礎(chǔ)研究投入。天津強(qiáng)調(diào)“以用立業(yè)”，不代表對基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新不重視。相反，隨著產(chǎn)業(yè)科技含量的提升，“卡脖子”問題凸顯，基礎(chǔ)研究的重要性已成共識。天津也一再強(qiáng)調(diào)，打造自主創(chuàng)新重要源頭和原始創(chuàng)新主要策源地。在圍繞產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的同時，也在積極部署重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究，實(shí)現(xiàn)“從0到1”的突破。《規(guī)劃》指出，強(qiáng)化科技前沿基礎(chǔ)研究布局，優(yōu)化基礎(chǔ)研究發(fā)展機(jī)制和環(huán)境，支持開展基礎(chǔ)性、前瞻性的科學(xué)問題和前沿技術(shù)研究。鼓勵高校、科研院所聚焦基礎(chǔ)研究的優(yōu)勢學(xué)科、優(yōu)勢領(lǐng)域、優(yōu)勢團(tuán)隊(duì)，自主布局基礎(chǔ)研究。圍繞本市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)需求，加快推動信息技術(shù)、生命科學(xué)等應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研發(fā)，為產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步提供源動力。鼓勵以企業(yè)為主體開展面向產(chǎn)業(yè)需求的應(yīng)用基礎(chǔ)研究。提升創(chuàng)新策源能力，尤其需要發(fā)揮高水平科技創(chuàng)新平臺的引擎帶動作用。實(shí)踐表明，高水平科技創(chuàng)新平臺，是高科技人才的引力場，科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)突破的策源地，也是新興產(chǎn)業(yè)的搖籃。《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，促進(jìn)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究融通，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究相互促進(jìn)，突破“卡脖子”技術(shù)的源頭和底層理論。全面提升自主創(chuàng)新能力。發(fā)揮重大創(chuàng)新平臺“筑巢引鳳”作用，聚集培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)。

目前，天津正在建設(shè)大型地震工程模擬研究設(shè)施、新一代超級計(jì)算機(jī)、組分中藥國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心等平臺。積極爭取創(chuàng)建合成生物、新能源轉(zhuǎn)化與存儲、功能晶體材料與器件等國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和手性科學(xué)中心。加快建設(shè)國家合成生物技術(shù)創(chuàng)新中心、國家先進(jìn)計(jì)算產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，推進(jìn)創(chuàng)建國家先進(jìn)操作系統(tǒng)制造業(yè)創(chuàng)新中心，積極共建京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心，推進(jìn)國家海水淡化與綜合利用示范基地建設(shè)等。《規(guī)劃》中，關(guān)于籌劃已久的重頭戲——海河實(shí)驗(yàn)室，發(fā)展方向更加清晰：“高標(biāo)準(zhǔn)籌建海河實(shí)驗(yàn)室，培育戰(zhàn)略科技力量。”“對標(biāo)國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)海河實(shí)驗(yàn)室，并根據(jù)國家實(shí)驗(yàn)室布局情況和實(shí)際工作進(jìn)行推動。”根據(jù)《規(guī)劃》，籌建中的海河實(shí)驗(yàn)室，研究方向包括物質(zhì)綠色創(chuàng)造與制造、自主可控信息系統(tǒng)〔先進(jìn)計(jì)算與關(guān)鍵軟件(信創(chuàng))〕、合成生物學(xué)、現(xiàn)代中醫(yī)藥、細(xì)胞生態(tài)等5個重點(diǎn)領(lǐng)域，可以說集結(jié)了天津科技創(chuàng)新的優(yōu)勢，也與天津未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向高度一致。天津?qū)ㄔO(shè)海河實(shí)驗(yàn)室一直很重視。今年6月，市政府曾召開專題會議研究該實(shí)驗(yàn)室籌備工作。要求成立工作專班，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，廣泛征求意見建議，進(jìn)一步完善政策文件和建設(shè)方案，全力推動實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。會上，中國科學(xué)院天津工業(yè)生物技術(shù)研究所、中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院血液學(xué)研究所、國家超級計(jì)算天津中心、南開大學(xué)、天津大學(xué)、天津中醫(yī)藥大學(xué)和市政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志等都作了發(fā)言。——積極融入京津冀科技創(chuàng)新體系。在京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略下，天津推進(jìn)科技創(chuàng)新，需要充分利用三地科技、人才、資本、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢資源，在區(qū)域分工協(xié)作的大系統(tǒng)中去謀劃。

《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，深入推進(jìn)京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)，融入京津冀科技創(chuàng)新體系，推動建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，推動區(qū)域創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。融入京津冀科技創(chuàng)新體系，具體包括積極融入北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)和雄安新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，共建國家創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施和國家級科技創(chuàng)新基地。共建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺和公共服務(wù)平臺，承接北京基礎(chǔ)研究和原創(chuàng)成果在本市應(yīng)用轉(zhuǎn)化。推動京津冀高校院所、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)優(yōu)化整合創(chuàng)新資源，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域強(qiáng)化創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合，共建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群等。推動建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，具體包括與北京市、河北省技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，吸引國家級大院大所高水平成果來津轉(zhuǎn)化，推動技術(shù)要素跨區(qū)域融通合作。積極融入京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，帶動產(chǎn)學(xué)研用各類創(chuàng)新主體的跨區(qū)域跨領(lǐng)域協(xié)作攻關(guān)。《規(guī)劃》也強(qiáng)調(diào)，推動區(qū)域創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，圍繞“津城”、“濱城”雙城發(fā)展，推動從北京中關(guān)村到天津?yàn)I海沿線各區(qū)形成布局合理、要素密集、環(huán)境卓越、活力強(qiáng)勁的科技創(chuàng)新發(fā)展帶，加快高校和科技園等重要節(jié)點(diǎn)的創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)京津協(xié)同創(chuàng)新中心，支持東麗、津南、北辰、靜海等區(qū)打造京津微創(chuàng)新中心。深化“通武廊”科技合作。推動北京、天津國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動發(fā)展。

《規(guī)劃》中明確的我市“京津冀協(xié)同創(chuàng)新中心”，包括濱海—中關(guān)村科技園、寶坻京津中關(guān)村科技城、京津冀特色“細(xì)胞谷”、北辰京津醫(yī)藥谷。

《規(guī)劃》也明確，天津“十四五”要打造一批有主題有靈魂的創(chuàng)新標(biāo)志區(qū)，包括中國信創(chuàng)谷、生物制造谷、北方聲谷、氫能小鎮(zhèn)、中醫(yī)藥谷、先進(jìn)計(jì)算大數(shù)據(jù)創(chuàng)新集聚區(qū)、智慧城市國家級標(biāo)桿區(qū)、海洋科技創(chuàng)新集聚區(qū)、設(shè)計(jì)之都、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。這些創(chuàng)新標(biāo)志區(qū)，也為京津冀協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展提供了豐富多樣的載體空間。整體來看，“十四五”天津科技創(chuàng)新將緊密結(jié)合天津?qū)嶋H，圍繞天津產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行布局，有針對性地推動基礎(chǔ)應(yīng)用研究，強(qiáng)調(diào)開放協(xié)同，以期為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更多高質(zhì)量的科技供給，塑造城市發(fā)展新優(yōu)勢。

標(biāo)簽： 創(chuàng)新發(fā)展 產(chǎn)業(yè) 科技 天津