盲道被占現象形成惡性循環

《中華人民共和國殘疾人保障法》是我國保障殘疾人權益和促進殘疾人事業發展的第一部基本法。今年是殘疾人保障法實施30周年，30年來，我國已形成以殘疾人保障法為主干，以《殘疾預防和殘疾人康復條例》《殘疾人教育條例》《殘疾人就業條例》《無障礙環境建設條例》等為重要支撐的殘疾人權益保障法律法規體系，殘疾人的經濟、政治、文化和社會權利得到保障。

對殘疾人的尊重和關愛，體現著一個社會的文明程度。2021年5月16日是第三十一次全國助殘日，本報以此為契機開設專欄，呼吁全社會更加關心、支持、幫助殘疾人，為殘疾人辦實事、解難事，提高殘疾人生活質量。

陳明生沒能像他的名字一樣，一直擁有光明的生活——年幼時的一場疾病，導致他成為二級視力殘疾，一只眼無光感，另一只眼僅有輕微光感。從此，“小心翼翼”便時刻伴隨著他。

盡管行動不便，但陳明生不喜歡每天困在家中，下樓在小區里溜達成為他每天都要做的事情，但小區外的地方他一般不會也不敢單獨去，“小區的環境很熟悉，居民們也很照顧我，散步還比較踏實。但在小區外卻不行，我有一次在盲道上走，被停放的自行車絆倒摔傷，從那以后我就不敢自己出門了”。

陳明生的經歷和感受，是很多視障人士的縮影。

截至2019年，我國的視障人士約1730萬人，相當于每80人中就有一個。根據《殘疾人分類和分級》，視力殘疾被劃分為一至四級，其中一級和二級就是人們口中的盲人。但在日常生活中，盲人很少能夠在路上被遇見。據統計，有30%的視障者基本不外出，剩下的人也只能在家人有空陪同的時候才出門。

對于一個走出家門的盲人而言，盲道是連接黑暗世界和喧鬧人間的橋梁，然而，這個橋梁的狀況卻并不樂觀——《法治日報》記者近日調查發現，汽車、共享單車、電線桿等物品隨意占用盲道的現象并不少見，各種盲道上的“攔路虎”，讓視障者越來越沒有勇氣走出家門。

“我們只有這條路可走”

“盲道上的豎條代表可以放心直行;凸起的圓點表示要注意有障礙物或者要轉彎。如果感覺不出來，你就蹲下來摸一摸盲道上的凸起……”

去年，天津一位視力障礙男童在媽媽的指導下學習識認盲道、蹣跚學步的視頻戳中了很多人的淚點。然而，視頻中卻“不合時宜”地出現了一輛紅色轎車赫然?？吭诿さ乐醒氲膱鼍?，被擋住去路的孩子手足無措。雖然這輛車的車主最后被警方處罰，但很多網友都呼吁，但愿盲道今后不再被占。

對于視障人士來說，這的確是他們最大的期盼。

“我們只有這條路可以走。”陳明生雖然有著比常人更靈敏的聽覺，但走在路上，這是遠遠不夠的，唯一能讓他有所感覺的就是在很多普通人看來有些“硌腳”的盲道，踩在上面，從腳底傳來的觸感會指引他下一步的路該怎么走。

然而，一次獨自出行的經歷讓陳明生至今回想起來仍心有余悸。穿過熟悉的小區，從走出小區后門的那一刻起，陳明生的心便緊張了起來，從小區后門走到馬路的便道上不足50米，陳明生卻走得異常緩慢，直到腳下感覺到了盲道的“凹凸不平”，他才稍稍松了口氣。

靠著手中的盲杖先行探路，陳明生走得還算順暢。忽然，盲杖的前端碰到了東西，仔細探查后發現那是自行車的轱轆。他又小心翼翼地用盲杖探了探身邊的路，想要嘗試從旁邊繞過這段被占用的盲道，但還是被隨意擺放的自行車絆倒了，最終在其他人的幫助下才順利返回小區。

視障人士出行極為不便，尤其是獨自出行時，盲道就相當于他們的“眼睛”，但這次經歷讓陳明生徹底放棄了獨自外出的念頭，除了小區內比較熟悉的路段他敢獨立行走之外，去其他不熟悉的路段都需要由家人陪同。

盲道被占現象嚴重

作為視障人士出行的“專屬通道”，盲道是否能真正發揮作用?近日，記者隨機走訪了北京市的多個區域，發現不少盲道都存在被共享單車、私家車等占用的情況，有些盲道甚至存在“斷頭路”的情況。

5月9日，適逢周末又是母親節，位于北京市朝陽區的藍色港灣商業區人流涌動，涼爽的天氣讓不少人選擇綠色出行，藍色港灣門前的馬路便道上停滿了共享單車。

記者注意到，盡管便道上劃有共享單車停放的區域，但為了能夠多擺放一排共享單車，大量的共享單車被擺放在了劃定區域之外，車頭完全占據了整個盲道。記者沿著便道行走，發現在藍色港灣商圈前幾十米的便道上，盲道均被停放整齊的共享單車占用。

“共享單車占用了盲道，盲人路過的時候怎么辦?”

“這塊區域盲道沒人走，現在車輛太多，如果不占用盲道將車輛擺成兩排，不少車就要停放到馬路上，會影響交通，我們這也是無奈之舉。”一位正在擺放共享單車的工作人員，一邊往盲道上碼放車輛一邊回復道。

對一些私家車主而言，似乎已經習慣了將盲道和便道作為“停車場”。

位于北京市西城區西直門內大街的馬相胡同并不算寬敞，胡同兩旁是一些老舊小區，由于小區內沒有停車位，很多車輛都停放在胡同兩側。記者注意到，為了便于車輛正常通行，停放在胡同內的車輛大多會將半個車身“騎”在便道上，盲道則被完全“壓”在了車下。

在走訪調查中記者注意到，一些路段的盲道即便沒有被其他車輛占用，也會出現眾多“攔路虎”。

在朝陽區三里屯北小街，記者發現部分道路旁的餐廳為了吸引客人，會將餐廳的宣傳展板或桌椅、綠植等擺放在盲道上，以求進一步擴大店面的“范圍”。不僅如此，記者順著盲道行走，在盲道中央還出現了凸起的窨井蓋，完全隔斷了盲道的正常通行。

在豐臺區白盆窯地鐵口外的盲道上，記者發現堆放了大量的建筑垃圾，完全“淹沒”了盲道。據附近的商戶和居民反映，為整修道路，施工單位將建筑垃圾堆放至此，這種情況已持續數月。

盲道被占大家習以為常

從此次記者走訪調查的情況來看，當前占用盲道的現象仍較為嚴重，盲道很“忙”，卻唯獨不見盲人的身影。

在地鐵站和商圈前的盲道，大多被隨意停放的共享單車占用，值得注意的是，其中也包括被共享單車企業工作人員“整齊”地碼放在盲道上的車輛;在小區附近，私家車占用盲道停車的現象較為普遍;餐飲店門前的盲道則多被店鋪的招牌或桌椅等設施占用。此外，盲道被電線桿、井蓋等公共設施占用，導致出現“斷頭路”的情況也偶有出現，還有個別盲道存在年久失修、路面塌陷等情況。

在走訪中，記者注意到，相較于網絡上人們對于占用盲道行為的“義憤填膺”，很多人在日常生活中對此卻沒有給予足夠的關注，盲道對盲人的重要性在很多人心中并無概念，有些人甚至對于盲道被占的現象表現得習以為常。

走訪中，一位將電瓶車停在盲道上的外賣員在面對記者詢問時表示，自己只是暫時停一下，很快就走，這期間肯定不會有盲人經過。“就算真的有，電瓶車只占了這么點，也可以先從邊上繞過去，再走回來呀。”

然而，普通人輕而易舉就能繞開的障礙，對于視障人士而言卻需要花費極大的精力，甚至有時候不得不因此而放棄繼續前行。

陳明生就無奈地說，離開了盲道的指引，很多盲人甚至分辨不出該繼續前行的方向在哪，“我們既不知道這片被占的區域究竟有多大，也不知道前面還會有哪些溝溝坎坎，如果只有一個人，僅靠手中的盲杖，根本不敢走”。

有家人陪同出行時，陳明生其實不會刻意去走盲道，在他看來，盲道存在的價值，是能夠讓像他一樣的視力障礙者可以獨自利用盲道出行。

“如果盲道不能讓我們安全便利地‘獨自出行’，那么它的意義就不大了。”至少陳明生現在覺得，走在盲道上并沒有讓他心安，反而會更加提心吊膽，不知前方會出現什么障礙。

盲道被占，盲人無法安全出行，盲人出行少，很多人就理所當然地認為盲道“沒有用”，就繼續占用盲道。當前，盲道被占現象已經形成了如此這般的惡性循環。

“占用盲道等于給盲人出行亮‘紅燈’，是人為給盲人制造障礙，增添麻煩，盲道的被占和破損，對盲人是一種忽視和冷漠。盲道遭侵占，不僅給盲人出行造成不便，也會給其他肢殘人士的出行帶來困擾。”安徽省亳州市殘疾人聯合會執行理事會理事長姚亮呼吁，盲道是方便盲人行走的，每個人都應該維護好盲道的通行環境，為盲人出行搭建一個可以放心的“坦途”，莫讓占用盲道成為城市之“殤”。

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