國務(wù)院:加快推動新型消費擴(kuò)容提質(zhì) 努力實現(xiàn)新型消費加快發(fā)展
2020-09-23 10:53:45 來源:中國經(jīng)濟(jì)時報
促進(jìn)新型消費發(fā)展再出重磅政策。繼9月9日國務(wù)院常務(wù)會議提出一攬子政策支持新型消費發(fā)展后,國務(wù)院辦公廳9月21日發(fā)布《關(guān)于以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費加快發(fā)展的意見》,要求以新業(yè)態(tài)新模式為引領(lǐng),加快推動新型消費擴(kuò)容提質(zhì),努力實現(xiàn)新型消費加快發(fā)展。
消費是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。2019年,最終消費支出對GDP增長的貢獻(xiàn)率為57.8%,高于資本形成總額26.6個百分點。今年突如其來的新冠肺炎疫情,使傳統(tǒng)消費受到較大沖擊,成為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的薄弱環(huán)節(jié)。但同時也催生了一種新型的經(jīng)濟(jì)模式——在線教育、遠(yuǎn)程辦公、遠(yuǎn)程醫(yī)療等數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式快速涌現(xiàn),“無接觸”“宅生活”“云消費”等新型消費逆勢快速發(fā)展,成為我國經(jīng)濟(jì)的新支撐。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東在接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時表示,受疫情影響,消費疲軟對經(jīng)濟(jì)形成拖累,同時也影響到民生改善。因此,要進(jìn)一步促進(jìn)消費回補和潛力釋放,牢牢抓住擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略支點,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等在提升消費需求方面的作用,加快培育適應(yīng)疫情防控常態(tài)化條件下的新業(yè)態(tài)新模式,使其成為新型消費的主流,以預(yù)防疫情的反撲,同時為穩(wěn)定增長創(chuàng)造有利條件。
重慶工商大學(xué)教授周兵在接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時認(rèn)為,新型消費發(fā)展?jié)摿Υ?、空間廣闊。它有利于打通制約經(jīng)濟(jì)增長的消費堵點,鼓勵市場主體加快創(chuàng)新,釋放內(nèi)需,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長動力。
劉向東指出,從未來發(fā)展來看,一方面要優(yōu)化供給,即支持企業(yè)提供物美價廉的商品,增強(qiáng)消費者的選項,適應(yīng)當(dāng)前消費者的有效需求;另一方面要加大穩(wěn)就業(yè)力度,提高居民收入能力,提升高質(zhì)量消費潛力,使其有能力采用新型消費形式。此外,還要營造良好的消費場景,優(yōu)化政策和制度,促進(jìn)新型消費便利化。
“未來需要從五個方面著力推動新型消費發(fā)展。”周兵說,一要推動新型消費擴(kuò)容提質(zhì)。創(chuàng)新無接觸消費模式。推廣在線開放課程、互聯(lián)網(wǎng)診療等服務(wù)。促進(jìn)健身、旅游等線上線下融合。探索智慧超市等新零售。加強(qiáng)農(nóng)商互聯(lián)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈建設(shè)。
二要加快新型消費基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)等優(yōu)先覆蓋核心商圈、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交通樞紐,建設(shè)千兆城市,加快農(nóng)村商貿(mào)流通數(shù)字化升級,推進(jìn)智能快件箱等終端建設(shè)共享。安全有序推進(jìn)消費數(shù)據(jù)商用。
三要制定促進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式帶動新型消費的稅收政策,鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新措施降低移動支付費用成本。促進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式從業(yè)人員參加社會保險,強(qiáng)化靈活就業(yè)勞動保障,支持企業(yè)開展“共享用工”。
四要深入推進(jìn)“放管服”改革,簡化相關(guān)證照辦理。深化包容審慎監(jiān)管,健全用戶權(quán)益保護(hù)、產(chǎn)品追溯等機(jī)制,依法打擊侵權(quán)假冒、坑蒙拐騙、泄露隱私等行為,營造安心放心誠信的消費環(huán)境。
五要更好地發(fā)揮傳統(tǒng)消費主體作用,增強(qiáng)新型消費帶動力。支持實體商業(yè)發(fā)展線上業(yè)務(wù)。推動互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)向線下拓展。鼓勵企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)促銷擴(kuò)大影響,帶動實地消費。
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