17省份養(yǎng)老金調(diào)整方案公布 各地差距有多大？

7月16日，河南省正式下發(fā)了2020年退休人員養(yǎng)老金調(diào)整細(xì)則。據(jù)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者不完全統(tǒng)計(jì)，截至7月17日上午11時(shí)，共有上海、遼寧、廣東、江蘇、湖北、陜西、河北、寧夏、安徽、天津、新疆、山西、黑龍江、內(nèi)蒙古、北京、湖南、河南等17個(gè)省份發(fā)布了本省2020年企事業(yè)單位養(yǎng)老金調(diào)整方案，還有14個(gè)省份未公布。

從發(fā)布時(shí)間看，除上海市是第一個(gè)在5月份公布養(yǎng)老金調(diào)整消息，其他已公布省份均是在進(jìn)入7月份以后開始陸續(xù)發(fā)布。隨著這些省份養(yǎng)老金調(diào)整工作落地，增加的養(yǎng)老金陸續(xù)發(fā)放到位。來算算你能漲多少錢?各地的差距有多大?

2020年養(yǎng)老金迎來“十六連漲”，人均上漲約167元

4月10日，人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部發(fā)布關(guān)于2020年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知(下稱“通知”)，稱從2020年1月1日起調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員(下稱“退休人員”)基本養(yǎng)老金水平。

此次調(diào)整的范圍是2019年12月31日前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員，全國總體調(diào)整比例按照2019年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5%確定。

這是我國自2005年以來連續(xù)第16年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，也是繼2016年以來連續(xù)第5年同步安排提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金水平。

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者梳理發(fā)現(xiàn)，自2005年至今，每年退休人員的養(yǎng)老金調(diào)整幅度并不一致。在2005年以及2008—2015年這9年，養(yǎng)老金的漲幅都在10%;2006年漲幅最大，達(dá)到23.7%;2007年，漲幅為9.1%。

從2016年開始，養(yǎng)老金漲幅開始有所下降，2016年為6.5%左右，2017年是5.5%左右。從2018年開始漲幅維持在5%左右。

為什么從2016年開始，退休人員的養(yǎng)老金漲幅比以往小了一些?中國人民大學(xué)中國社會(huì)保障研究中心副主任楊立雄此前接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪時(shí)表示，這跟養(yǎng)老金“雙軌制”終結(jié)有關(guān)，從2016年開始，近4000萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員和企業(yè)職工一樣開始繳納養(yǎng)老金，我國實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金待遇同步調(diào)整。

按照今年5%的調(diào)整比例，可大致推算出全國平均養(yǎng)老金水平。根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部公布的《2019年人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》的數(shù)據(jù)，2019年全國共有城鎮(zhèn)退休人員12310萬人，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出49228億元，人均養(yǎng)老金每月大約為3333.5元，按照年度計(jì)算，每年大約39990元。

照此今年5%的漲幅計(jì)算，2020年人均月上漲養(yǎng)老金約167元，按照年度計(jì)算,每人每年大約增加2004元。

這只是一個(gè)大概平均數(shù)，由于我國各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異很大，退休前工資待遇差別很大，導(dǎo)致繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)也有一定差別。具體到每一位退休人員，由于繳費(fèi)年限和養(yǎng)老金水平不同等原因，實(shí)際增加絕對(duì)額并不相同。但是，一般而言，在職時(shí)繳費(fèi)年限長、繳費(fèi)工資水平較高的人員，增加的絕對(duì)額也會(huì)相對(duì)較高。

各地調(diào)整金額不一，同等條件下北京漲幅是遼寧的兩倍

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者根據(jù)公開信息梳理發(fā)現(xiàn)，由于各地出臺(tái)地養(yǎng)老金政策細(xì)則不同，退休人員最終拿到手的錢也不一樣。

先來看北京。7月14日，北京人社局發(fā)布了2020年養(yǎng)老金調(diào)整方案。具體的調(diào)整辦法：第一步定額增加50元。

第二步掛鉤調(diào)整。繳費(fèi)年限掛鉤，繳費(fèi)年限滿10年及以上每滿1年增加3元，不滿10年的(不含建設(shè)征地農(nóng)轉(zhuǎn)工退休人員)每人每月增加30元。繳費(fèi)年限不滿15年的建設(shè)征地農(nóng)轉(zhuǎn)工退休人員，每人每月增加45元。養(yǎng)老金水平掛鉤，5646元(含)以上的每人每月增加30元，5646元以下每人每月增加65元。

第三步傾斜調(diào)整，65至69周歲每人每月再增加45元;70至74周歲再增加55元;75至79周歲再增加65元;80周歲以上再增加75元。對(duì)65歲以上退休人員中繳費(fèi)年限滿30年的，每人每月再增加5元。

舉個(gè)例子，退休人員老李65歲，繳費(fèi)年限30年，養(yǎng)老金水平3000元，能增加多少錢?

根據(jù)2020年北京養(yǎng)老金調(diào)整方案，老李將增加以下幾項(xiàng)收入：定額50元，與繳費(fèi)年限掛鉤增加90元，養(yǎng)老金水平掛鉤65元，高齡退休人員增加45元，繳費(fèi)年限超過30年再增加5元。這幾項(xiàng)加起來，老李的養(yǎng)老金每月增加255元。

再來看河南。河南出臺(tái)的養(yǎng)老金具體調(diào)整辦法：一是對(duì)符合條件的人員，定額調(diào)整增加55元;二是與繳費(fèi)年限掛鉤，每年增加1.5元，不滿1年的按一年算;三是與本人去年12月份養(yǎng)老金掛鉤，按1%計(jì)算增加。

此外，河南養(yǎng)老金調(diào)整方案對(duì)兩類人員傾斜：一是對(duì)65歲以上的高齡人員傾斜。傾斜調(diào)整的金額，依據(jù)年齡的不同劃分了6個(gè)檔次，年齡越大，傾斜調(diào)整的金額越多。調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)是65～69歲，可以額外上漲20元;70～74歲，可以額外上漲25元，75～79歲，可以額外上漲30元，80～84歲可以額外上漲40元，85～90歲可以額外上漲50元，90及以上的可以額外上漲60元。二是對(duì)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部給予傾斜照顧，低于所在地養(yǎng)老金平均值的，補(bǔ)足到平均水平。

退休人員老李在相同條件下(65歲、繳費(fèi)年限30年、養(yǎng)老金水平3000元)，按照河南的調(diào)整方案，每月能增加多少退休金?

計(jì)算如下:定額增加55元;與繳費(fèi)年限掛鉤45元;與養(yǎng)老金掛鉤30元，對(duì)年滿65周歲不滿70周歲的高齡退休人員傾斜20元。幾項(xiàng)全部加起來，老李每月的養(yǎng)老金將增加150元。

此外, 在相同條件下，記者測(cè)算遼寧養(yǎng)老金的月增加額是124元(定額調(diào)整55元，繳費(fèi)年限掛鉤30+15=45元，養(yǎng)老金水平掛鉤3000×0.8%=24元)。

在同等條件下，北京比河南的養(yǎng)老金多出105元，比遼寧的養(yǎng)老金多出131元。

其實(shí)，今年北京市繳費(fèi)年限掛鉤力度在全國屬于上等水平，關(guān)于養(yǎng)老金水平掛鉤調(diào)整時(shí)，北京是讓“低者高調(diào)、高者低調(diào)”——也就是說，讓養(yǎng)老金水平偏低的人能多漲養(yǎng)老金，以縮小不合理的養(yǎng)老金待遇差距。這樣的規(guī)定，在其他省份并不多見。

廣東企業(yè)職工受益范圍大，上海北京已補(bǔ)發(fā)到位

從已經(jīng)公布的17個(gè)省份養(yǎng)老金政策看，各省份均呈現(xiàn)出了一些新特點(diǎn)。

比如，相比北京的定額增加50元，上海的定額調(diào)整為75元，而且企業(yè)退休人員的調(diào)增，與2019年底養(yǎng)老金水平聯(lián)系最緊密，達(dá)到2.3%。

此外，對(duì)比已經(jīng)出臺(tái)各個(gè)省份政策，廣東省的企業(yè)職工受益范圍最大。按照人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部的通知，今年養(yǎng)老金的調(diào)整范圍是2019年12月31日前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員。不過，廣東省今年享受養(yǎng)老金調(diào)整人員的范圍有所擴(kuò)大，不僅包括2019年12月31日前已領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員，2020年1月至6月剛剛領(lǐng)到養(yǎng)老金的企業(yè)退休職工，也納入到上漲范圍中。

什么時(shí)候補(bǔ)發(fā)到位?據(jù)記者了解，目前上海增加的養(yǎng)老金已經(jīng)補(bǔ)發(fā)到位，北京也在7月14日發(fā)布方案之后，7月15日就補(bǔ)發(fā)了;江蘇、安徽、遼寧、廣東、河北、陜西等地明確將在7月底前將增加的養(yǎng)老金發(fā)放到位;寧夏要求最晚今年8月底前將增加的養(yǎng)老金足額發(fā)放到退休人員手中。

標(biāo)簽： 養(yǎng)老金 調(diào)整方案 公布