統籌做好疫情常態化防控和展覽業復工復產工作

商務部辦公廳今日發布《關于創新展會服務模式 培育展覽業發展新動能有關工作的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》指出，要加快推進展覽業轉型升級和創新發展，培育線上展會龍頭企業和品牌展會。支持開展跨城市、跨區域辦展合作，著力培育一批具有先進辦展理念、運營規范、模式創新成效顯著的龍頭在線展覽企業，支持打造市場競爭力強、帶動作用大的線上品牌展會，有效發揮示范、帶動和輻射作用。

通知全文如下：

一、統籌做好疫情常態化防控和展覽業復工復產工作

(一)根據中央疫情防控有關精神和國務院工作部署，在做好疫情精準防控的同時，支持展覽企業有序復工復產。在當前線下展會暫不開展的情況下，積極支持企業線上辦展、線上參展。各地對線上展會活動要加強工作指導，做好政策引導和規范管理，提供服務便利。

(二)根據疫情形勢變化，各地要按照國家和當地疫情防控相關要求，結合實際，動態調整展會活動安排。按照屬地化管理原則，科學制定好復工復產防控措施，建立健全防控工作責任制和管理制度，落實主體責任。做好常態化疫情防控，提高應急處置能力。

二、加快推進展覽業轉型升級和創新發展

(三)積極打造線上展會新平臺。推進展會業態創新，積極引導、動員和扶持企業舉辦線上展會，充分運用5G、VR/AR、大數據等現代信息技術手段，舉辦“云展覽”，開展“云展示”、“云對接”、“云洽談”、“云簽約”，提升展示、宣傳、洽談等效果。

(四)促進線上線下辦展融合發展。大力推動傳統展會項目數字化轉型，整合現有展會資源，打造網絡展會集群，鼓勵政府主辦的線下展會率先線上開展，支持專業展會主辦機構將線下品牌展會項目開通線上展覽，探索線上線下同步互動、有機融合的辦展新模式。

(五)培育線上展會龍頭企業和品牌展會。支持開展跨城市、跨區域辦展合作，著力培育一批具有先進辦展理念、運營規范、模式創新成效顯著的龍頭在線展覽企業，支持打造市場競爭力強、帶動作用大的線上品牌展會，有效發揮示范、帶動和輻射作用。

三、積極利用展會平臺開拓國際市場

(六)助力企業抓訂單、保客戶。積極利用商務部和地方境外辦展項目，在深耕傳統市場的同時，加大“一帶一路”沿線國家及新興市場國家開拓力度，支持企業抓訂單、促出口。引導企業充分利用各種技術手段，依托網絡平臺做好展前對接、線上推介、現場直播、遠程洽談簽約等，努力保住老客戶，吸引新客戶。

(七)創新展會國際營銷模式。整合政府、辦展機構、行業組織、我駐外經商機構以及跨境電商平臺等多方資源，推動展會信息互通，統籌線上線下渠道，強化展會國際營銷和對外宣傳推廣，提升重點品牌展會國際影響力和知名度。推動優勢展會資源整合，建立合作共享展會協同發展機制，形成開拓國際市場合力。

(八)深化展會國際合作。積極開展貿易促進服務，加強與境外專業展覽機構和成熟展會項目合作，優化境外辦展結構，鼓勵自辦展會與國際展會品牌對接合作，打造區域性國際展會品牌。

四、多措并舉做好政策支持和保障

(九)推動政策落地見效。落實既有政策，指導展覽企業用足用好國家和地方出臺的財政稅收、金融保險、復工復產保障等各項惠企政策措施，降低疫情造成的損失。加強政策實施效果跟蹤評估，及時反映政策落實中存在的問題。

(十)用足用好財政資金。在外經貿發展專項資金規定支持范圍內，支持各地因地制宜制定細化線上線下國際性展會扶持舉措。鼓勵各地積極出臺展覽業專項支持政策，發揮地方財政資金和相關產業引導基金作用，支持展覽業盡快復蘇。

(十一)持續推進簡政放權。落實好《商務部辦公廳關于進一步優化涉外經濟技術展行政服務事項的通知》(商辦服貿函〔2020〕52號)，整合完善政務平臺，依托商務部“展覽業信息管理應用”系統，優化展會在線審批和備案管理流程，全面推行在線辦理，推動實現“一網通辦”。統籌監管資源，夯實屬地監管，做好展會事中事后監管。

(十二)優化公共服務。各地要依托展覽業重點聯系企業制度，督促屬地展館統籌做好展會排期、信息公布及預警疏導。積極協調公安、市場監管、海關、衛生防疫等部門，對因疫情影響再次申請審批和備案的展會提供服務便利，做好因疫情未辦展會相關善后工作。發揮中介組織作用，支持行業商會、協會與展覽企業聯合辦展，及時為企業傳遞信息，反映訴求，提供法律支持和咨詢等服務。

(十三)加強展會知識產權保護。切實提升線上線下展會各參與方知識產權保護意識，完善展會知識產權糾紛協調處理機制，有效保護參展商等各參與方合法權益。

各級商務主管部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅決貫徹黨中央、國務院決策部署。面對新形勢新變化，各地區要加強形勢研判預判，建立健全工作機制，在實踐中不斷創新管理和服務模式，密切關注展覽業生產經營中遇到的難點、堵點，及時梳理存在的問題和企業訴求，加強工作對接，協調推動解決，認真總結創新展會服務模式的好經驗、好做法，做好提煉推廣，開展互鑒交流。有關工作進展情況及時上報。

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