上交所發(fā)布實施細(xì)則 拓寬外資參與交易所債券市場渠道
2022-06-29 10:58:30 來源:工人日報
6月28日,根據(jù)《中國人民銀行中國證券監(jiān)督管理委員會國家外匯管理局公告》(〔2022〕第4號)(以下簡稱《公告》),上交所發(fā)布《上海證券交易所中國證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司境外機(jī)構(gòu)投資者債券交易及登記結(jié)算業(yè)務(wù)實施細(xì)則》(以下簡稱《實施細(xì)則》),進(jìn)一步明確境外機(jī)構(gòu)投資者參與上交所債券市場的托管、開戶、交易、登記、結(jié)算等事項。《實施細(xì)則》自2022年6月30日起施行。
此前(5月27日),中國人民銀行、證監(jiān)會、外匯局發(fā)布《公告》,提出支持境外機(jī)構(gòu)投資者直接或通過互聯(lián)互通投資交易所債券市場。上交所《實施細(xì)則》即為《公告》中外資參與交易所債市的具體業(yè)務(wù)安排。
川財證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳靂在接受《證券日報》記者采訪時表示,此舉將擴(kuò)大境外投資者對交易所市場的投資規(guī)模,同時也為國內(nèi)債券市場的發(fā)行人提供更豐富的資金來源,利好債券市場的長期發(fā)展,促進(jìn)我國金融市場更好地開放發(fā)展。隨著中國債券市場穩(wěn)步對外開放,將進(jìn)一步促進(jìn)全球資金流動和資源配置效率,提升人民幣資產(chǎn)的全球認(rèn)可度,加快人民幣國際化進(jìn)程。
外資參與交易所債市比重有望提升
具體來看,《實施細(xì)則》主要內(nèi)容包括四方面:一是境外機(jī)構(gòu)投資者應(yīng)當(dāng)委托符合條件的商業(yè)銀行作為托管人,委托具有上交所會員資格的境內(nèi)證券公司作為交易參與人參與債券交易,并按照中國結(jié)算相關(guān)規(guī)定開立證券賬戶,一個證券賬戶只能指定一家交易參與人。
二是境外機(jī)構(gòu)投資者可參與債券(包括可交換公司債券和可轉(zhuǎn)換公司債券)、資產(chǎn)支持證券、債券借貸、以風(fēng)險管理為目的的相關(guān)衍生產(chǎn)品、債券基金的發(fā)行認(rèn)購、交易或轉(zhuǎn)讓。
三是境外機(jī)構(gòu)投資者應(yīng)當(dāng)委托具有中國結(jié)算結(jié)算參與人資格的境內(nèi)證券公司辦理結(jié)算業(yè)務(wù)。
四是獲準(zhǔn)進(jìn)入銀行間債券市場的境外機(jī)構(gòu)投資者可以作為專業(yè)投資者中的機(jī)構(gòu)投資者投資上交所債券市場。
中國人民銀行數(shù)據(jù)顯示,截至5月末,中國債券市場托管余額為139.1萬億元,境外機(jī)構(gòu)在中國債券市場的托管余額為3.74萬億元,占中國債券市場托管余額的比重為2.7%。
中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明在接受《證券日報》記者采訪時表示,《實施細(xì)則》中明確了境外機(jī)構(gòu)投資者可以參與的交易所債券業(yè)務(wù)類型,其中特別注明可參與的債券類型包含可交換公司債券和可轉(zhuǎn)換公司債券,這是交易所債券市場當(dāng)中明顯區(qū)別于銀行間市場的兩類債券品種,對外資而言是增量的可配置資產(chǎn)。整體而言,境外機(jī)構(gòu)目前參與交易所債券的比重低于銀行間債券,《實施細(xì)則》發(fā)布后有望迎來提升。
指數(shù)型債基或成外資切入點
值得注意的是,《實施細(xì)則》將債券基金納入外資投資范圍之內(nèi),對此,明明認(rèn)為,指數(shù)型債基或成為外資切入點。對于外資機(jī)構(gòu)而言,初涉中國債券市場更多關(guān)注的是beta策略,而非alpha策略。《實施細(xì)則》明確境外機(jī)構(gòu)可以參與債券基金的發(fā)行認(rèn)購,其中的指數(shù)型債基比較符合外資的偏好,切入難度也比較低。
對于“獲準(zhǔn)進(jìn)入銀行間債券市場的境外機(jī)構(gòu)投資者可以作為專業(yè)投資者中的機(jī)構(gòu)投資者投資上交所債券市場”。明明表示,這同時反映了我國債券市場“互聯(lián)互通”和“對外開放”的兩大趨勢。長期而言,隨著債市對外開放政策的不斷出臺和完善,國內(nèi)債市的外資參與度有望持續(xù)提升。
“我國資本市場的國際化發(fā)展重視規(guī)則和細(xì)則的制定,通過制度規(guī)范化推進(jìn)國際化。這一細(xì)則利好交易所債市的長期穩(wěn)定發(fā)展,不僅能夠優(yōu)化交易所債市的市場結(jié)構(gòu),也能提升市場的廣度和深度。”南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝對《證券日報》記者表示。
上交所表示,《實施細(xì)則》規(guī)范了境外機(jī)構(gòu)投資者在上交所參與債券交易的相關(guān)行為,拓寬了境外機(jī)構(gòu)投資者參與交易所債券市場的渠道。下一步,上交所將持續(xù)完善各項債券交易制度安排,為境內(nèi)外投資者提供更加友好、便利的投資環(huán)境,充分利用國內(nèi)國外兩種資源,更好服務(wù)實體經(jīng)濟(jì),構(gòu)建適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的債券市場對外開放新格局。
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