穩(wěn)外貿(mào)，重中之重是轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展優(yōu)勢

一般來說，傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)主要包括以服裝、紡織制品、家具、鞋靴、塑料制品、箱包、玩具等七大類為代表的勞動密集型產(chǎn)業(yè)。盡管近年來各類勞動密集型產(chǎn)品在中國貨物出口中占比有所下降，但去年仍占17.9%的比重。此外，中國另一大傳統(tǒng)優(yōu)勢出口產(chǎn)業(yè)——機(jī)電產(chǎn)品占中國貨物出口的“半壁江山”，這當(dāng)中又涵蓋了不同層次的多元化產(chǎn)品。多年來，中國外貿(mào)不斷形成新增長點，與此同時，傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)也在不斷提質(zhì)升級，仍然是中國穩(wěn)居全球貨物貿(mào)易第一大國地位的基礎(chǔ)所在。

說“基礎(chǔ)”二字，有其歷史背景。改革開放之初，中國外貿(mào)就是從代工貼牌、進(jìn)行“三來一補(bǔ)”起步的，依靠的是中國勞動力資源豐富、成本相對低廉的優(yōu)勢。所謂“三來一補(bǔ)”，即“來料加工”“來樣加工”“來件裝配”與“補(bǔ)償貿(mào)易”，是由外商提供設(shè)備、原材料、來樣等，由中方提供工地、廠房、勞動力，按照外商要求組織生產(chǎn)、加工裝配，全部產(chǎn)品外銷，中方收取加工費的一種貿(mào)易方式。在早期階段，發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和資源密集型產(chǎn)業(yè)充分利用了中國在資源稟賦上的優(yōu)勢，“七大類”等勞動密集型產(chǎn)品的出口格局也由此形成。可以說，中國從全球供應(yīng)鏈低端起步，一路奮斗成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貨物貿(mào)易國、世界最大的市場。

【資料圖】

用發(fā)展的眼光來看，傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)早已今非昔比，從服飾、鞋類、箱包到手機(jī)、家電，其中的設(shè)計、品質(zhì)、技術(shù)、品牌等要素有了大的飛躍，中國制造“含金量”大大不同。過去的勞動密集型產(chǎn)業(yè)也開始向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，當(dāng)然，轉(zhuǎn)變不是一夜之間，而是靠日積月累而成。為什么轉(zhuǎn)型？一方面，國內(nèi)勞動力成本上升，國內(nèi)企業(yè)面臨來自東南亞等地廠商的競爭壓力；另一方面，越來越多成熟的中國企業(yè)認(rèn)識到，老是按過去的模式發(fā)展，企業(yè)受制于人，且只能賺取微薄利潤，唯有轉(zhuǎn)型升級，提高產(chǎn)品附加值，才是生存發(fā)展之道。大量中國外貿(mào)企業(yè)用過去10年、20年的實踐證明了這一點。

成績固然有，但挑戰(zhàn)依然在。當(dāng)前，外貿(mào)發(fā)展的國際環(huán)境相當(dāng)嚴(yán)峻，傳統(tǒng)出口大類產(chǎn)業(yè)該如何進(jìn)一步鞏固、提高？

重中之重是轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展優(yōu)勢——從過去以價格取勝，到以質(zhì)量、技術(shù)、服務(wù)、品牌、標(biāo)準(zhǔn)取勝。從性價比的角度來看，價格是分母、性能是分子，當(dāng)務(wù)之急，是不斷做大分子，提高產(chǎn)品競爭力。這對企業(yè)來說，意味著更先進(jìn)的管理理念、更多的研發(fā)和技術(shù)投入、更國際化的視野、更積極主動地研究與開拓市場、更加完善的售后與服務(wù)……

說到傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)尤其是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)外遷是輿論場上一個繞不開的話題。有個別企業(yè)轉(zhuǎn)移部分生產(chǎn)線，這并不違背國際產(chǎn)業(yè)分工的規(guī)律。過去幾十年，國際產(chǎn)業(yè)就曾呈現(xiàn)出“美國—日本—亞洲‘四小龍’—中國大陸”的流向趨勢，如今隨著中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，國際分工繼續(xù)演變，個別企業(yè)遷移很尋常，但并不代表主流。

另一方面，更多企業(yè)不愿意離開中國，而且進(jìn)一步投資中國、深耕中國。根據(jù)中國美國商會近日發(fā)布的《2023年度中國商務(wù)環(huán)境調(diào)查報告》，74%的會員企業(yè)表示，他們沒有將其供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移出中國的計劃，并強(qiáng)調(diào)了堅守深耕中國市場的承諾。原因很簡單，這就是因為中國擁有全球最完整的產(chǎn)業(yè)體系、超大規(guī)模的市場，中國優(yōu)勢不可替代。有數(shù)據(jù)顯示，中國通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證的企業(yè)達(dá)數(shù)十萬家，在全球優(yōu)勢明顯。個別企業(yè)將部分供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移出去，但許多關(guān)鍵零部件仍需來自中國。

今天，我們的傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)仍要有信心、有膽略，把優(yōu)勢做大做強(qiáng)。中國是擁有14億多人口的大國，中國國情決定了傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)短期之內(nèi)不會丟，也不能丟。從這個意義上來說，穩(wěn)外貿(mào)就是穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)消費。但發(fā)展傳統(tǒng)絕不等于因循守舊，唯有提質(zhì)升級、開拓市場，路才會越走越寬。

（白明，作者為商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院學(xué)位委員會委員，記者李婕采訪整理）

原標(biāo)題：提質(zhì)升級，保持中國外貿(mào)傳統(tǒng)出口優(yōu)勢（開放談）

《 人民日報海外版 》（ 2023年03月21日 第 06 版）

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