十項行動32條政策措施！《上海市提信心擴(kuò)需求穩(wěn)增長促發(fā)展行動方案》發(fā)布|環(huán)球報資訊

人民網(wǎng)上海1月29日電（陳晨）近日，上海市人民政府發(fā)布關(guān)于《上海市提信心擴(kuò)需求穩(wěn)增長促發(fā)展行動方案》的通知，共推出十項行動32條政策措施大力提振市場預(yù)期和信心，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開好局起好步，努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。《行動方案》自2023年2月1日起施行，有效期至2023年12月31日。今天上午，上海市人民政府舉行新聞發(fā)布會對《行動方案》進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

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在助企紓困方面，全面落實各項稅費優(yōu)惠政策，包括減免小規(guī)模納稅人增值稅、按月全額退還增值稅增量留抵稅額、免征新能源汽車車輛購置稅、減免“六稅兩費”、減半收取非居民用戶超定額累進(jìn)加價水費等。開展延期還本付息和續(xù)貸服務(wù)，對于因疫情影響暫時遇困的到期小微企業(yè)貸款，鼓勵按市場化原則協(xié)商延期還本付息，延期貸款正常計息，免收罰息。實施中小微企業(yè)貸款貼息貼費，市中小微企業(yè)政策性融資擔(dān)保基金繼續(xù)按0.5%收取擔(dān)保費，鼓勵區(qū)級政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保費率繼續(xù)減半收取。

在援企穩(wěn)崗擴(kuò)崗方面，降低企業(yè)用工成本，包括緩繳社會保險費的用人單位可在今年底前采取分期或逐月等方式補(bǔ)繳，階段性降低失業(yè)、工傷等社會保險費率等。二是支持行業(yè)企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗，對招錄登記失業(yè)三個月以上人員或上海市2023屆高校畢業(yè)生且符合相關(guān)條件的用人單位，按每人2000元給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。三是支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。

在恢復(fù)和提振消費方面，促進(jìn)消費擴(kuò)容升級，實施消費市場創(chuàng)新發(fā)展獎勵支持，鼓勵國有企業(yè)所屬的商業(yè)設(shè)施和自有品牌帶頭開展讓利促銷活動。促進(jìn)汽車、家電等大宗消費，對個人消費者今年6月底前置換購買純電動汽車的給予每輛車1萬元財政補(bǔ)貼，對消費者購買綠色智能家電給予支付額10%、最高1000元一次性補(bǔ)貼。全面激活文旅市場，市區(qū)聯(lián)動發(fā)放文旅、體育、餐飲、零售等專項消費券，廣泛動員電商平臺和各類商戶參加。支持會展行業(yè)恢復(fù)重振，對今年在滬舉辦的對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會給予場租費用補(bǔ)貼，對引進(jìn)具有全球影響力的權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證的展覽項目給予補(bǔ)助。

在擴(kuò)大有效投資方面。開展全球招商引資活動，舉辦“潮涌浦江”系列投資推介活動、上海全球投資促進(jìn)大會和上海城市推介大會，組織專業(yè)化招商團(tuán)隊赴海外精準(zhǔn)開展專題招商推介活動。充分發(fā)揮重大項目牽引作用，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，推動重大產(chǎn)業(yè)項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、重大民生項目等加快開工建設(shè)。全面提速“兩舊一村”改造，全年完成零星舊改12萬平方米，實施舊住房成套改造28萬平方米，啟動“城中村”改造項目10個。用好各類投融資政策和工具，落實資源性要素指標(biāo)“六票”統(tǒng)籌政策，推廣實行標(biāo)準(zhǔn)化審批、并聯(lián)審批、容缺后補(bǔ)等措施。

在外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)方面，支持外貿(mào)企業(yè)搶訂單拓市場，組織外貿(mào)企業(yè)參加各類境內(nèi)外展會，放大進(jìn)口博覽會溢出帶動效應(yīng)。發(fā)揮穩(wěn)外貿(mào)政策綜合效應(yīng)，按照國家要求取消對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記，優(yōu)化國家外經(jīng)貿(mào)發(fā)展和上海市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展等專項資金支持范圍。加快發(fā)展新型國際貿(mào)易，爭創(chuàng)首批“絲路電商”合作先行區(qū)和國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。

在外資穩(wěn)存量擴(kuò)增量提質(zhì)量方面，更大力度吸引和利用外資，落實國家新版鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，深入推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點。持續(xù)提升總部型經(jīng)濟(jì)能級，落實新修訂的跨國公司地區(qū)總部支持政策，培育一批事業(yè)部總部企業(yè)。加強(qiáng)重大外資項目服務(wù)保障。

在實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升方面，加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)集群，制訂新一輪三大產(chǎn)業(yè)上海方案，實施新賽道和未來產(chǎn)業(yè)集群行動方案，繼續(xù)實施新基建項目優(yōu)惠利率信貸貼息政策。支持創(chuàng)新型企業(yè)加快成長，由各區(qū)對新認(rèn)定市級“專精特新”中小企業(yè)、國家級專精特新“小巨人”分別給予不低于10萬元和30萬元獎勵；制訂創(chuàng)新型企業(yè)總部認(rèn)定和獎勵管理辦法，在三大產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重點領(lǐng)域加快培育一批創(chuàng)新型企業(yè)總部。促進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，制訂實施新一輪技術(shù)改造三年行動方案，對符合條件的重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重大技術(shù)改造項目支持上限提高至1億元。

在營造國際一流營商環(huán)境方面。實施持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境行動方案，深化國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點，對標(biāo)世界銀行營商環(huán)境新評估體系推出一批含金量高、市場主體獲得感強(qiáng)的改革舉措。支持民營企業(yè)和平臺企業(yè)發(fā)展，落實促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和民間投資發(fā)展政策舉措，引導(dǎo)平臺企業(yè)提升科技創(chuàng)新能力。促進(jìn)中小微企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)強(qiáng)能力，落實國家政策措施，將政府采購工程面向中小企業(yè)的預(yù)留份額階段性提高至40%以上政策延續(xù)到今年底，鼓勵大型企業(yè)和平臺機(jī)構(gòu)發(fā)布面向中小微企業(yè)的采購清單，實施大中小企業(yè)融通創(chuàng)新“攜手行動”、科技成果賦智中小企業(yè)專項行動、數(shù)字化賦能中小企業(yè)專項行動等。開展服務(wù)企業(yè)大走訪工作。

在加強(qiáng)要素服務(wù)保障方面，保障優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目用地，支持符合功能導(dǎo)向的成片戰(zhàn)略預(yù)留區(qū)加快整體啟動使用，市區(qū)聯(lián)動、政企聯(lián)手制訂國企低效用地轉(zhuǎn)型升級方案。加強(qiáng)能源電力保供，確保高峰季能源供應(yīng)安全有序。大力引才聚才留才，全面落實各類人才計劃和政策，完善住房、教育、醫(yī)療等政策和服務(wù)。加大財政支持穩(wěn)增長力度。

在重點區(qū)域領(lǐng)跑方面，主要是加快落實浦東新區(qū)、臨港新片區(qū)、一體化示范區(qū)、虹橋國際開放樞紐等重大改革開放舉措；支持各區(qū)發(fā)揮比較優(yōu)勢，結(jié)合主城區(qū)提升中心輻射功能、五個新城建設(shè)和南北轉(zhuǎn)型發(fā)展，全面推進(jìn)功能升級、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和空間轉(zhuǎn)型，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢。

標(biāo)簽： 小微企業(yè) 全面落實 人民政府 還本付息