廣西出臺12條措施促進充分就業增強市場活力

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日前，廣西壯族自治區人民政府辦公廳印發《關于進一步促進充分就業增強市場活力的若干措施》（以下簡稱《措施》），從釋放消費潛力、激發市場活力、促進重點群體就業創業、推行柔性執法等12個方面提出具體措施，進一步促進充分就業、驅動多元消費、增強市場活力、保障改善民生。

《措施》提出，釋放消費潛力拓寬就業渠道。開展各類促消費活動，擴大重點商品消費，加快文旅市場復蘇，鼓勵各地圍繞節假日發放消費券，合理增加消費信貸，促進消費提振復蘇，創造更多就業崗位。

激發市場活力穩定就業崗位。實施市場準入負面清單制度，制定促進個體工商戶發展專項政策，探索實施部分高頻經營許可事項“一證多址”改革，鼓勵企業新招用員工，發放一次性補貼鼓勵企業新招用員工，支持商貿企業拓展分銷業務，支持物流企業為小店降低物流成本。

《措施》提出，鼓勵支持創業促進新增就業。實施重點群體創業推進行動，加大對高校畢業生、農民工、返鄉入鄉人員等創業支持。鼓勵發展夜間經濟、“后備箱經濟”、小攤小店等特色經營，引導創辦投資少、風險小的創業項目。利用再貸款再貼現、普惠小微貸款支持工具等貨幣政策工具，促進小微企業融資。

在促進重點群體就業方面，《措施》提出，實施高校畢業生留桂就業計劃，鼓勵中小微企業和社會組織吸納高校畢業生就業，支持畢業生到基層就業，繼續推進鄉村振興村級協理員專項計劃。推動農村勞動力轉移就業，加強崗位推送、勞務輸出等服務保障，開展防止返貧就業攻堅行動，擴大以工代賑規模。加大對長期失業人員、殘疾人等就業困難群體的就業援助。

大力支持靈活就業健康發展。加強對新就業形態和靈活就業支持，支持網約車、網絡送餐、網絡直播、快遞物流等吸納就業較多的新業態經濟規范發展，支持小攤小店發展。靈活就業人員可在就業地參加企業職工基本養老保險、醫療保險。

推行柔性執法促進就業創業。堅持依法行政，實施包容審慎監管，相關行政執法部門可視情制定并落實輕微違法行為從輕處罰、減輕處罰、不予處罰和可以不采取行政強制措施等清單，在法定權限、范圍內給予經營者容錯糾錯空間。建立執法人員履職盡責容錯機制。

此外，《措施》還圍繞加強技能培訓、提高公共就業服務質量、保障勞動者合法權益等方面，提出一系列舉措。

（通訊員 李芊 張帥 光明日報全媒體記者 周仕興)

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