王士嶺代表：為推廣精神衛生社區管理提供法律依據

“精神分裂癥是一種嚴重的慢性精神障礙，是我國面臨的公共衛生挑戰之一。”全國人大代表、山東蘭田投資控股有限公司黨委書記王士嶺指出，絕大多數精神分裂癥患者缺乏勞動能力，需要終身服藥和長期監護照料，致殘風險高，成為貧困人口增加、因病致貧返貧的重要原因以及危及公共安全的不穩定因素。

自2004年起，國家出臺了一系列政策推動精神分裂治療管理從長期住院轉向社區治療模式。目前各地陸續開始探索各種類型的社區康復治療。需要關注的是，居家患者每日需要自主服藥，自行中斷藥物治療將會增加復發和再住院風險，威脅患者家庭和公共安全。王士嶺代表指出，自2017年開始，全國多個省市開展了使用長效針劑代替口服藥物的治療管理模式，有效改善了服藥依從性低、復發率高、患者社會功能恢復差等一系列難題。

雖然社區管理展現了良好的社會經濟效益，但實踐中推廣仍然面臨許多實際困難，主要包括缺乏國家層面政策支持、缺乏財政支持、缺乏人員支持等。為此，王士嶺代表建議，全國人大常委會針對精神衛生法啟動全國性的執法檢查，加強法律監督、推進該法及其相關配套政策文件在各地的貫徹實施。

現行精神衛生法對社區康復進行了分散性的籠統規定，各部門缺少協調聯動機制，也缺乏社區管理的評價體系。“實踐表明，在基層社區建立多方聯動的體系化管理模式，讓社區相關機構實質性地參與診療，形成以社區為核心的長期管理制度，對于提升治理水平、保障患者權益具有積極意義。”王士嶺代表建議，根據社區模式的成功經驗和實際問題，繼續補充和完善精神衛生法中社區管理的相關條款，為更多地方切實啟動和推廣精神衛生社區管理提供法律依據。

（光明日報全媒體記者靳昊）

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