全市首個！普陀黨建“破圈”“圈粉”，為新就業群體造起溫暖家→

隨著數字經濟和新業態高速發展，新就業群體呈現指數級增長，目前全國新就業規模已達1億人左右。在上海，為市民提供最后1公里配送服務的活躍“餓了么”騎手，已經超過40萬。在普陀，外賣騎手、快遞小哥等新就業群體人數已經超過了2萬。

(資料圖片僅供參考)

這部分數量龐大的群體，成為城市發展的新動能，既是城市美好生活的守護者，也是人民城市建設的主要力量。尤其是在上海疫情期間，展現了新就業群體的磅礴力量。“站在政府的角度，我們不愿看到這些為城市保障辛勤付出的新就業群體，再出現疫情期間武寧路橋洞下打地鋪的現象。”普陀區委組織部相關負責人介紹說，借助基層黨建工作創新，管理好、服務好流動性強、機動性高的新就業群體，成了普陀區以人民為中心，創新服務的新抓手。

凝聚力：“圈粉”是關鍵

一份針對1782名新就業群體的隨機調研數據顯示，超過67%的新就業群體表示不會主動走進黨群服務陣地。如何讓黨群服務中心實現真正“圈粉”？

“他們最關切的利益和訴求，是我們基層黨建的重點推進工作之一。”普陀區委組織部相關負責人介紹說，而如何打通針對這部分群體黨群服務的“最后100米障礙”有兩個關鍵點：其一是選址貼近，要靠近群體的生活、工作區域；其二是需求貼近，要走進群體的痛點里，消除“不敢進”心態。

為此，區委組織部指導各街鎮開展了新就業群體大摸底，通過排查走訪和座談訪談等多種形式收集新就業群體的底數和需求。“就餐、休憩、健身運動、職業技能提升是他們最亟需的幾項共性需求。”區委組織部相關負責人介紹說，而區內萬里街道的新村路661號，毗鄰住宅區和大華虎城商圈，集聚了大量新就業群體在此辦公生活。

黨群服務中心一角

選址“近”生活，需求“進”人心。就這樣，新村路661號這處3890平方米的黨群服務中心，不僅是全市首個開出的新就業群體綜合服務中心，也成為普陀區內新就業群體 “餓了能就餐、累了能歇腳、休閑有書讀、出行有保障”的集散中樞。

“在這里吃東西很便宜，如果有公益積分，還能免費兌換午餐，還有隨時隨地可以給我們充電的補給站，一分鐘就能充滿電去跑下一單了。”外賣小哥薛勇每天都要到新就業服務中心來好幾趟。曾經于他們而言看似遙遠的紅色陣地、黨建平臺，成了如今他們心心念念的溫暖“新家園”。

“在這里，我好像有了風里來雨里去的歇腳地，有一個讓我安心的地方。”外賣員小李最近經過工友介紹，來到了服務中心。“一來就覺得很貼心，很多服務就好像是專門為我打造的，除了便利實惠的就餐、充電保障我的日常工作和生活，連打籃球鍛煉身體、入工會、讀書觀影等方方面面都考慮到了。”

就這樣，凝聚力的“雪球”越滾越大。如今這里剛剛試運營不到一個月，就凝聚了1200余位外賣騎手、快遞小哥等新就業群體。

發展力：“破圈”可持續

“有了凝聚力的強凝結還不夠。”區委組織部相關負責人坦言，黨的二十大報告中指出要加強新就業群體黨的建設，作為城市內生力量的重要一環，凝聚是第一步，新就業群體和新業態產業都能實現可持續發展，才是終極要義。

這個月初，餓了么藍騎士張鑫在新就業群體服務中心內，順利通過了“新就業群體”大學學歷提升教育的預報名。高中學歷的他從事外賣行業已有三年，在得知普陀區“新就業群體”大學招生消息后，他立即報名，就讀中橋職業技術大學的物流管理專業。“幾年畢業后就能拿到大專文憑，而且順利結業后，3200元一年的學費，在拿到獎學金之后甚至可以降到一半以下。”張鑫很興奮，未來，他將成為普陀區“新就業群體”大學的首批學員。“每天跑單的間隙，我都會拿出手機在線上學習，真沒想到工作之后還有這么好的學習機會。” 張鑫告訴記者，自己很珍惜這樣的職業發展機遇。

為新就業群體搭建不斷向上的發展階梯，區委組織部主動“破圈”、完善服務內容，今年10月，攜手致達集團黨委和餓了么黨委聯合出臺了《普陀區“新就業群體”成長培育計劃》，依托致達集團旗下的中僑職業技術大學的辦學資質，成立普陀區“新就業群體”大學，為新就業群體提供通識教育、技能培訓和學歷提升的培訓體系，還量身定制“云端課程”、在新就業群體服務中心開設專題培訓、精心設計課程專業等。

培訓計劃清單

“以新就業群體服務中心為載體，我們嫁接了區內各個部門的功能服務，做大做細做優服務的同時，也更好地管理起了這部分群體。”區委組織部相關負責人舉例介紹說，在“黨徽在閃耀”新就業群體服務專區的數字平臺上，通過便利優惠的形式，引導新就業群體“破圈”成為“社情信息員”“文明勸導員”“平安巡查員”“志愿服務員”等一系列新身份，這樣的新生力量正在越來越多地融入社會治理和社會服務中。

黨群服務中心導覽圖

“我常常做公益送餐、為老助餐，隔陣子就能通過隨申碼掃碼抵扣消費券，實惠就餐，甚至可以免費領取各類飲品。” 外賣員小李說：“做公益比我預想的要開心，老人握著我的手和我說謝謝，那一刻，我無比滿足。”

而對整個新業態發展而言，也意味著管理賦能。“通過黨群服務平臺這一陣地，外賣小哥可以隨時休息、充電、就餐，也可以通過這些陣地，向黨組織報到，加入城市基層治理志愿者隊伍，更好地融入城市、反哺社會。” 餓了么總裁方永新介紹說。

破圈、圈粉、再破圈、圈粉。這樣的凝聚發展模式，正在從這里逐步覆蓋向普陀全區。

（來源：上海普陀）

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