數字經濟跑出“加速度” 高質量發展底色足

建設數字信息基礎設施，推進5G規模化應用，促進產業數字化轉型，發展智慧城市、數字鄉村……在提請十三屆全國人大五次會議審議的政府工作報告中，數字經濟成為亮點之一。

全國兩會期間，一些代表委員圍繞數字經濟發展建言獻策，建議強化政策引導、推進數字化轉型技術標準制定等。對于金融業而言，應積極為數字經濟做強做優做大提供支持，創新金融產品形式，制定有差異化的風險防控措施，著力強化數字經濟安全體系。

發展韌性強

“數字技術、數字經濟是世界科技革命和產業變革的先機，是新一輪國際競爭重點領域。要抓住先機、搶占未來發展的制高點，必須大力增強中國數字經濟的創新活力與發展動能。”全國政協委員、中國財政科學研究院院長劉尚希表示。

數據顯示，我國數字經濟產業不斷壯大，發展韌性顯著增強。2021年，全年軟件信息技術服務業的業務收入增長17.7%，領先行業平均水平。有全國影響力的工業互聯網平臺已超過150個，“5G+工業互聯網”在建項目超過2000個。

工業和信息化部相關負責人日前表示，2021年我國數字經濟發展進入快車道，在關鍵核心技術領域取得了一系列突破。大數據、云計算、區塊鏈創新發展目前處于世界第一梯隊，5G移動通信技術、設備和應用，在全球處于領先地位，智能手機也進入世界先進行列。數字經濟的基礎——集成電路、軟件方面，也取得了標志性成果。

數字經濟已成為“十四五”階段政策重點發力的方向。1月，國務院印發《“十四五”數字經濟發展規劃》明確，到2025年，數字經濟邁向全面擴展期，數字經濟核心產業增加值占GDP比重達到10%。

以系統性思維破解難題

面對當前數字經濟發展中存在的難題，多位代表委員建議，優化政策環境，引導技術、資金等資源要素真正流向實體領域，讓全民共享“數實融合”成果。

“工業互聯網已成為城市數字經濟發展的新引擎，是城市數字經濟高質量發展的‘產業大腦’，建議支持全國重點省區市先行先試，頂層統籌規劃，以工業互聯網構筑數字經濟的產業底座，引導產業鏈龍頭企業與工業互聯網平臺企業共建垂直行業平臺。”全國人大代表、海爾集團董事局主席周云杰說。

針對當前“數實融合”過程中，技術應用與不同行業需求的適配性不強等問題，全國人大代表、騰訊公司董事會主席兼首席執行官馬化騰表示，應以“技術-產業-社會”三位一體的系統性思維破解難題。推進數字化轉型技術標準制定，促進工具間集成打通，降低傳統企業使用門檻和成本;統籌安全與發展，前瞻研究新一代互聯網的關鍵技術與治理規則，探索數字化與低碳化協同發展的中國方案。

作為衡量國家數字經濟發展水平的重要指標，算力發展的關鍵核心技術亟待突破。全國人大代表、中國移動董事長楊杰認為，目前算力網絡在標準路線、體系架構等方面仍處于起步階段，亟需破解創新研發基礎薄弱、產業現代化水平低、算力需求尚待激發三大難題。

金融活水澆灌數字經濟之花

經濟是肌體，金融是血脈，兩者共生共榮。代表委員表示，建議進一步優化數字經濟發展的投融資環境，為數字經濟做強做優做大提供金融支持。

金融產品的創新是重要一環。全國人大代表、中國銀行業協會秘書長劉峰認為，銀行業可結合科技企業發展階段特點、金融需求和風險特征，采取更加靈活的利率定價和利息還付方式，如探索“貸款+外部直投”等業務新模式，為數字經濟新產業新業態新模式注入更多金融活水。

投融資形式也可以進一步創新。“在依法合規、風險可控、商業自愿前提下，商業銀行具有投資功能的子公司可出資創業投資基金、政府產業投資基金，為科技企業提供股權融資。此外，在科技資源集聚地區，銀行可設立科技金融專營機構和科技支行等，助力企業創新。”劉峰稱。

業內人士還表示，發展數字經濟應當堅持加強風險防控，筑牢金融安全底線。《“十四五”數字經濟發展規劃》指出，著力強化數字經濟安全體系，切實有效防范各類風險。堅持金融活動全部納入金融監管，加強動態監測，規范數字金融有序創新，嚴防衍生業務風險。

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